Gemeente Hellevoetsluis - Hondenbeleid

Transcriptie

1 Gemeente Hellevoetsluis - Hondenbeleid Versie: 18 oktober 2016 Uitgevoerd door: Auteur: Opdrachtgever: Newcom Research & Consultancy drs. Sjoerd Buitinga, drs. Isabelle van der Meer, drs. Steven Boekee Gemeente Hellevoetsluis mevr. Ilona Bakker

2 Inhoud Achtergrond Status: Overlast, gedrag en houding huidig hondenbeleid Oorzaken: Kennis, Draagvlak, Faciliteiten en Handhaving Hoofdlijnen Bijlage

3 1. Achtergrond

4 Doelstelling Inzicht in de houding en de ervaringen van burgers met betrekking tot het naleven van het hondenbeleid door hondenbezitters in de gemeente, teneinde het beleid verder te optimaliseren Onderzoeksvragen Huidige kennis over het huidige hondenbeleid Houding en ervaringen ten aanzien van naleving van het huidige hondenbeleid Ervaring van overlast met betrekking tot honden in de gemeente Potentie van maatregelen volgens burgers met betrekking tot het hondenbeleid in de gemeente Overige behoeften van burgers met betrekking tot het hondenbeleid in de gemeente 4

5 Het huidige hondenbeleid in de Gemeente Hellevoetsluis houdt in: Opruimplicht van hondenpoep Aanlijnplicht van honden Verboden toegang voor honden op speel- en sportplekken De opruimplicht geldt niet op de uitlaatroutes tenzij anders aangegeven De opruim- en aanlijnplicht is niet geldig in de losloopgebieden: Veerhaven, Struytse Zeedijk, Ravense Hout en Kooisteebos De opruimplicht geldt wel op de losloopvelden: Simon Zwaanpad, Parnassialaan en Haringvlietweg. Titelstijl van model bewerken 5

6 Methode en respons Methode: online kwantitatief onderzoek via het Hellevoetsluis panel en via een open link verspreid door de gemeente via social media kanalen Meetmoment: medio tot eind september panelleden zijn uitgenodigd voor deelname aan het onderzoek In totaal hebben 619 respondenten de vragenlijst volledig ingevuld via het panel en De respons is voldoende groot in aantallen. De respons is voldoende hoog in procenten. Zowel hondenbezitters (35%) als niethondenbezitters (65%) zijn vertegenwoordigd in de resultaten. In heel Nederland heeft 20% van de huishoudens een hond. Binnen beide groepen is gewogen op geslacht en leeftijd, zodat de resultaten een representatieve groep van hondenbezitters en niet-hondenbezitters vertegenwoordigen. Resultaten zijn voor beide groepen apart gerapporteerd. Titelstijl van model bewerken 292 respondenten via de open link Responspercentage panel: 24% 6

7 2. Status: Overlast, gedrag en houding huidige hondenbeleid

8 1. Grootste discussiepunt is de opruimplicht. 8

9 Er is geen consensus waar de opruimplicht moet gelden Opruimplicht Aanlijnplicht Verboden toegang op speelen sportplekken Hondenbezitters 23% vindt dat het overal moet gelden 64% vindt het niet nodig in losloopgebieden/velden 76% vindt het niet nodig in losloopgebieden/velden 49% vindt dat het overal moet gelden Niet-hondenbezitter 61% vindt dat het overal moet gelden 34% vindt het niet nodig in losloopgebieden/velden 70% vindt het niet nodig in losloopgebieden/velden 71% vindt dat het overal moet gelden Basis: Hondenbezitters n=319, Niet-hondenbezitters n=592 9

10 Met name de opruimplicht wordt niet altijd nageleefd 100% 80% 60% 40% 79% 85% 51% Naleving hondenbeleid % nooit/soms 58% 48% 73% Hondenbezitters en niethondenbezitters zijn het niet altijd eens over de naleving van verboden toegang op speel- en sportplekken Hondenbezitter Niet-hondenbezitter 20% 0% Opruimplicht van hondenpoep Aanlijnplicht van honden Verbod voor honden op speel- en/of sportplekken Basis: Hondenbezitters n=319, Niet-hondenbezitters n=592 Vraag: In hoeverre houden (andere) hondenbezitters in uw wijk zich, volgens u, aan het huidige hondenbeleid wat betreft onderstaande onderwerpen? 10

11 Hondenpoep zorgt voor de grootste overlast 100% 80% 60% 40% 20% 24% 52% 45% 18% 17% Mate van overlast % (zeer) veel 27% 27% 10% 63% van de niet-hondenbezitters heeft op enige wijze overlast ervaren van hondenpoep en/of loslopende honden, onder hondenbezitters is dat 38%. Hondenbezitter Niet-hondenbezitter 0% Hondenpoep Hondenpoep op speel- en sportplekken Loslopende honden Loslopende honden op speel- en sportplekken Basis: Hondenbezitters n=319, Niet-hondenbezitters n=592 11

12 1 op de 5 (18%) niet-hondenbezitters maakt melding van overlast; in de meeste gevallen gaat dat over hondenpoep % (zeer) veel overlast basis: degenen die meldingen doen 9% van de hondenbezitters en 18% van de niethondenbezitters maakt ook daadwerkelijk melding van de overlast die ze ervaren Hondenpoep Hondenpoep op speel- en sportplekken Loslopende honden Loslopende honden op speel- en sportplekken 91% 79% 56% 47% 0% 20% 40% 60% 80% 100% Basis: Hondenbezitters met overlast n=121, Niethondenbezitters met overlast n=373 12

13 3. Oorzaken: Kennis, Draagvlak, Faciliteiten en Handhaving

14 2. Er is onvoldoende kennis waar plichten en geboden gelden en het draagvlak voor het huidige hondenbeleid is beperkt. 14

15 Het feit dat er opruimplicht, aanlijnplicht en losloopgebieden zijn, is goed bekend 6% van de hondenbezitters en 15% van de niethondenbezitters heeft geen idee wat het huidige 100% hondenbeleid inhoudt 80% 60% 40% 20% 0% 71% 60% Kennis hondenbeleid % spontaan genoemd 66% 50% 56% 44% Opruimplicht Aanlijnplicht Losloopgebieden Verboden toegang op speel/sportplekken Basis: Hondenbezitters n=319, Niet-hondenbezitters n=592 2% 8% Hondenbezitter Niet-hondenbezitter Verboden toegang op speel- en sportplekken is minder vaak spontaan genoemd 15

16 Specifieke kennis waar welke plichten en geboden gelden is echter beperkt 100% 80% 60% 40% Kennis hondenbeleid % weet niet precies waar het geldig is 56% 54% 46% 41% 37% 36% 24% van de hondenbezitters en 46% van de niethondenbezitters heeft geen idee welke gebieden er losloopgebieden zijn Hondenbezitter Niet-hondenbezitter 20% 0% Opruimplicht Aanlijnplicht Verboden toegang op speel/sportplekken Basis: Hondenbezitters n=319, Niet-hondenbezitters n=592 16

17 Het draagvlak voor de opruim- en aanlijnplicht is beperkt Opruimplicht: "Het is onnodig" Opruimplicht: "Het is vies" Opruimplicht: "Daar betalen hondenbezitters al belasting voor" Opruimplicht: "Een schonere buurt moet beloond worden met minder hondenbelasting" Aanlijnplicht: "Het is onnodig"* Verboden toegang op speel/sportplekken: "Het is onnodig" Draagvlak huidige hondenbeleid 3% 13% 29% 33% 19% 27% 36% 48% 56% 60% 70% 68% *Aanlijnplicht is onnodig als: Er geen andere mensen zijn Je hond goed luistert Je je hond voldoende onder controle kunt houden Hondenbezitter Niet-hondenbezitter 0% 20% 40% 60% 80% 100% Basis: Hondenbezitters n=319, Niet-hondenbezitters n=592 17

18 3. De faciliteiten en de handhaving van het beleid zijn onvoldoende. 18

19 Het hondenbeleid wordt niet altijd nageleefd wegens gebrek aan faciliteiten Hondenpoep kan nergens worden weggegooid Er zijn te weinig losloopgebieden Redenen niet naleven hondenbeleid 27% 40% 62% 72% 0% 20% 40% 60% 80% 100% * Voor een bloemlezing van de faciliteiten die men noemt, zie bijlage sheet 27 Basis: Hondenbezitters n=319, Niet-hondenbezitters n=592 Hondenbezitter 29% van de hondenbezitters noemt spontaan dat er meer faciliteiten moeten komen* Niet-hondenbezitter 29% van de hondenbezitters maakt nooit gebruik van losloopgebieden (zie sheet 28 voor alle data) 19

20 Afvalbakken hebben de hoogste prioriteit als het gaat om faciliteiten 100% 80% 60% 40% 20% Behoeften nieuw hondenbeleid % (helemaal) eens 79% 73% 63% 50% 38% 41% 75% van de hondenbezitters vindt meter loopafstand tot een afvalbak acceptabel Hondenbezitter Niet-hondenbezitter 0% Het is nodig dat er in mijn buurt meer afvalbakken komen voor hondenpoep Het is nodig dat er meer losloopgebieden komen Ik verwacht dat hondenpoep meer wordt opgeruimd door het uitdelen van gratis opruimzakjes Basis: Hondenbezitters n=319, Niet-hondenbezitters n=592 20

21 35% van de niet-hondenbezitters vindt dat er beter gehandhaafd moet worden 35% van de niet-hondenbezitters noemt spontaan dat er beter gehandhaafd moet worden door de gemeente Wat ik mis is het handhavingsbeleid. Daarnaast geeft een gemeente medewerker aan dat honden op de speelweiden gewoon mogen poepen!! Zolang er geen goede controle hoge straf is dan verandert er niets en kun je kostbare bakken neerzetten of routes uitstippelen. Er mag best meer gewaarschuwd worden en bij meerdere malen bekeurd door politie en boa. Veel hondenbezitters hebben een soort cultuur dat de hond maar los moet kunnen lopen en reageren vaak agressief als je daar als iets van zegt. Basis: Niet-hondenbezitters die spontaan gebrek aan handhaving noemen n=207 21

22 4. Hoofdlijnen

23 De belangrijkste bevindingen op een rij 1. Grootste discussiepunt is de opruimplicht. 2. Er is onvoldoende kennis waar plichten en geboden gelden en het draagvlak voor het huidige hondenbeleid is beperkt. 3. De faciliteiten en de handhaving van het beleid zijn onvoldoende. 23

24 5. Bijlage

25 Steekproefopbouw (n=911) Steekproefopbouw Gewogen % Geslacht Man 52% Vrouw 48% Leeftijd jaar 41% jaar 37% % Hondenbezit Ja 35% Nee 65% 25

26 Er zijn onvoldoende faciliteiten volgens hondenbezitters: zorg voor meer afvalbakken en losloopgebieden 29% van de hondenbezitters noemt spontaan dat er meer faciliteiten moeten komen Soms moet ik 20 minuten lopen voordat ik de poep van mijn hond weg kan gooien. Dit kan voor mij een reden zijn om het op het gras langs een sloot niet op te ruimen Afvalbakken is echt een issue. De hele wandeling met een zakje hondenpoep lopen is echt niet fijn. Wijs meer hondenuitlaat gebieden aan bijvoorbeeld langs singels en sloten Op de Dijkweg staan de brandnetels vaak zo hoog dat opruimen van hondenpoep geen doen is Basis: Hondenbezitters die spontaan gebrek aan faciliteiten noemen n=112 26

27 Gebruik losloopgebieden 100% Gebruik losloopgebieden door hondenbezitters 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 29% 25% 20% 10% 13% 8% 11% 9% 6% 0% Nooit Minder dan 1 keer per maand 1 keer per maand 1 tot 2 keer per week 2 tot 4 keer per week 4 tot 6 keer per week 6 keer per week of vaker Basis: Hondenbezitters n=319 27

28 Overlast per postcodegebied onder hondenbezitters Er zijn onder de hondenbezitters geen significante verschillen gevonden als het gaat om overlast per postcodegeied. Hondenpoep Loslopende honden Loslopende honden op speel- en/of sportplekken Hondenpoep op speel- en/of sportplekken 3221/ weinig 63% 52% 52% 57% neutraal 18% 24% 23% 17% veel 19% 24% 25% 26% weinig 77% 69% 70% 79% neutraal 7% 12% 15% 5% veel 16% 19% 15% 16% weinig 77% 78% 81% 85% neutraal 8% 11% 11% 11% veel 15% 11% 8% 5% weinig 72% 64% 70% 58% neutraal 10% 16% 13% 23% veel 18% 20% 16% 19% 28

29 Overlast per postcodegebied onder niet hondenbezitters Alleen de cellen in het rood wijken statistisch significant van elkaar af. Alle andere verschillen zijn statistisch niet significant. Hondenpoep Loslopende honden Loslopende honden op speel- en/of sportplekken Hondenpoep op speel- en/of sportplekken 3221/ weinig 32% 34% 30% 27% neutraal 18% 16% 14% 17% veel 49% 50% 55% 56% weinig 70% 59% 52% 59% neutraal 11% 16% 15% 10% veel 20% 25% 33% 31% weinig 70% 56% 57% 57% neutraal 11% 14% 13% 18% veel 19% 30% 30% 26% weinig 46% 40% 38% 40% neutraal 16% 14% 16% 10% veel 38% 46% 47% 50% 29

30 Meer informatie? Neem contact met ons op! Newcom Research & Consultancy B.V. drs. Sjoerd Buitinga Vestiging Amsterdam Herengracht CH Amsterdam Vestiging Enschede Hengelosestraat AC Enschede T: