Inbreng Kadernota Jeugd

Transcriptie

1 Inbreng Kadernota Jeugd Commissie: Cie Samenleving Datum: 8 oktober 2014 Voorzitter, Vandaag trappen we af met de bespreking van de eerste decentralisatie, namelijk die van de jeugdzorg. Wij staan als gemeente voor een historisch grote uitbreiding van taken, die een grote nieuwe verantwoordelijkheid met zich meebrengt. De impact van de decentralisaties is immers groot. En je zult maar afhankelijk zijn van jeugdzorg. Dan weet je als geen ander dat dit geen risicoloze operatie is. Toch wil bij mijn inbreng starten met de stelling dat deze decentralisaties niet alleen historisch van omvang zijn, maar vooral ook historisch vanwege de mogelijkheden die wij hiermee krijgen als gemeente om de jeugdzorg significant te verbeteren. Het is mijn stellige overtuiging dat in de jeugdzorg professionals iedere dag meer dan hun stinkende best doen, maar dat het resultaat als geheel ver onder de maat is. En dat, dames en heren collega s, zou ons gezamenlijke vertrekpunt moeten zijn. De jeugdzorg in ons land is sterk versnipperd en er is een ondoordringbaar woud aan voorzieningen ontstaan. Al die jongeren en gezinnen die ik afgelopen tijd heb gesproken over de periode waarin ze afhankelijk waren van jeugdzorg zijn heel duidelijk: dit moet beter. De overheid heeft het op het punt van de jeugdzorg, de afgelopen jaren laten afweten. Die vertrouwensbreuk moeten wij herstellen. Daarmee is

2 het grootste risico dat de VVD ziet, dat er geen veranderingen plaatsvinden en we teveel de bestaande situatie kopiëren. Teveel de bestaande organisaties hetzelfde laten doen, maar dan onder een andere noemer. Daarmee lukt het ons niet om de historische opgave waar we voor staan, te realiseren. 1. Compensatiebeginsel De VVD wil graag dat jeugdzorg op wijkniveau in kleinschalige teams wordt georganiseerd. Gezinnen en jongeren moeten daarbij meer grip krijgen op hun eigen zorg. Waarbij ruimte voor keuze en regie gepaard gaat met het dragen van meer verantwoordelijkheid. Zo snel mogelijk een zelfredzaam leven kunnen leiden, is daarbij mijn liberale kompas. Het is goed dat dit principe wettelijk is verankerd met de omzetten van het recht op zorg van de gebruiker naar de plicht tot compensatie bij de gemeente. Een goede uitvoering van dit principe vraagt om een grote maatschappelijke omslag. De VVD vindt het jammer dat hier in de nota weinig expliciete aandacht aan wordt besteed. Ik zou graag willen dat de wethouder voor maart 2015 daarover een aparte brief stuurt hoe zij dit compensatiebeginsel concreet handen en voeten geeft.

3 2. Het CJG als eindmodel Het College heeft ervoor gekozen om te starten met jeugdteams binnen het CJG. Dat zou niet de keuze van de VVD zijn geweest. Wij snappen dat in een overgangsjaar 2015 hiervoor wordt gekozen, maar om het CJG komende jaren verder uit te bouwen tot het centrum voor alle vragen en problemen rondom het kind en gezin, lijkt ons onverstandig. De kansen van de decentralisaties liggen juist in de samenwerking tussen zorg, jeugdzorg, sociale zaken, onderwijs, politie en welzijn. Ons eindmodel is een geïntegreerd sociaal wijkteam, waarin zowel de schuldproblemen van gezinnen opgelost kunnen worden, samen met de begeleiding van een kind. Het beeld dat de VVD heeft is dat we komende periode meer evaring op moeten opdoen met nieuwe vormen van hoe je jeugdzorg op een goede manier organiseert in wijken. Allereerst wil de VVD dat het voor nieuwe aanbieders mogelijk is om in 2015 of 2016 een wijkteam te kunnen vormen of zich daarbij aan te sluiten. Wij willen dat deze mogelijkheid in de vorm van een proefopstelling kan worden gerealiseerd. Laat professionals elkaar vinden in zo n nieuw wijkteam en zie tot welke nieuwe oplossingen zij komen.

4 Daarnaast wil de VVD, om dit mogelijk te maken, dat er voldoende innovatiegelden beschikbaar zijn voor nieuwe initiatieven van nieuwe toetreders. De VVD wil niet dat er alleen een vast bedrag bij de huidige aanbieders wordt besteedt aan innovatie, maar dat er in 2015 een fonds ontstaat waaruit dergelijke bovengenoemde innovaties en proefopstellingen kunnen worden betaald. Tevens wil de VVD dat het eindmodel van het CJG als het centrum voor alle vragen en problemen van tafel gaat. Wij willen deze optie nog open houden en nieuwe vormen onderzoeken. Door nu al het CJG als eindmodel te presenteren, slaan we te vroeg af. Is de wethouder bereid dit eindmodel van CJG vooralsnog los te laten en ruimte te bieden aan nieuwe vormen? Tenslotte wil de VVD dat de jeugdteams veel dichter of liefst in de sociale wijkteams worden georganiseerd. De uitdaging is dat wethouder van Engelshoven, samen met de wethouders Baldewswingh en Klein, tot gezamenlijke slagvaardige sociale oplossingen komen. De VVD wil dat u samen gaat werken aan één sociaal wijkteam en niet ieder aan aparte kolommen van voorzieningen. Bent u bereid om als eindmodel nog open te houden dat er één sociaal wijkteam kan komen? Aanbieders als het Jeugd Interventie Team verdienen een speciale plaats, omdat zij zich succesvol inzetten voor een moeilijke doelgroep van Krijgt het JIT structurele bekostiging vanaf 2015?

5 Zorgprofessionals: jeugdwerkers Voor zorgprofessionals in de jeugd willen wij meer ruimte. Daarmee bereiken we voor hen twee cruciale zaken. Allereerst zou de decentralisatie tot effect moeten hebben dat zorgprofessionals beter kunnen samenwerken doordat informatie uitgewisseld kan worden. Maar nog belangrijker is dat meer tijd en aandacht ontstaat voor het leveren van zorg. Stoppen met de alles verlammende registratie- en verantwoordingsdrift is cruciaal om daarmee meer vertrouwen te geven aan zorgprofessionals in plaats van collectief wantrouwen. Wij zouden willen dat de verantwoording vooral gericht is op uitkomstmeting: beter gezegd outcome op wijkniveau. Maak wijkteams verantwoordelijk voor het realiseren van verbeteringen in een wijk en stuur op uitkomsten. Het college geeft aan later een beleidsbrief te schrijven over prestatieindicatoren. De VVD wil graag zien dat hierbij outcome (en dus geen output) centraal staat. Kan de wethouder dat toezeggen? Een tweede belangrijk punt voor zorgprofessionals vinden wij dat er voldoende aandacht is voor maatwerk, flexibiliteit en creatieve oplossingen. Wij zouden graag zien dat de jeugdteamleden de nieuwe sociale wijkagenten worden. Hoog in rang, veel ervaring, relatief hoog ingeschaald. We moeten de beste mensen op deze plekken zien te krijgen. Maak van deze mensen geen bureautijgers, maar maak van hen wijkhelden, die het sociale netwerk zeer goed kennen, de weg op de scholen, sportverenigingen en welzijnsorganisaties kennen.

6 Deelt de wethouder dit eindbeeld en kan ze over het functieprofiel van de toekomstige jeugdwerkers in de wijk ons apart informeren? Afronding Voorzitter, de VVD wil dat wethouder Van Engelshoven meer duidelijkheid geeft over de beoogde veranderingen, maar vooral verbeteringen. Wij vinden de nota onvoldoende duidelijkheid geven over hoe deze verbeteringen concreet vorm krijgen komende jaren. Wij wachten de antwoorden graag af in de eerste termijn.