leveren ...op het koppelvlak tussen overheid en marktpartij Significant B.V. Jan-Pieter Papenhuijzen 19 april 2011

Transcriptie

1 Laat de markt haar waarde leveren...op het koppelvlak tussen overheid en marktpartij Significant B.V. 19 april 2011 Jan-Pieter Papenhuijzen

2 Agenda Waardecreatie in de publieke sector Benaderen van een leveranciersmarkt Hoe ga ik met mijn leveranciersportfolio om? Welke marktbenadering kies ik? Hoe zorg ik ervoor dat prestaties ook geleverd worden? Kortom Nadere gegevens spreker 2 11

3 Waardecreatie in de publieke sector De publieke sector kent een grote diversiteit aan klanten : Burgers Scholieren Patiënten Belangengroeperingen Et cetera Klanten die allemaal eigen wensen hebben en steeds kritischer worden, en van zich laten horen Inkoop (inkoopafdeling of de lijn) is steeds bewuster gericht op het stimuleren van marktpartijen om daarmee uiteindelijk ook impact te hebben op haar klanten 3 11

4 Waardecreatie in de publieke sector (2) Voorbeelden: Verbeteren klanttevredenheid bij de aanbesteding van openbaar vervoer van bus- en spoorconcessies Ontwikkelen van flexibel lesmateriaal (e-learning) naast reguliere schoolboeken Betere kwaliteitprikkels bij het contracteren van radiologen die mammografische foto s beoordelen Stiller asfalt door nieuwe aanleg- en onderhoudtechnieken in de GWWsector Snelle afhandeling van vergunningaanvragen door gemeenten door innovatie in Document Management Systemen Grotere flexibiliteit en kwaliteit na uitbesteding van diensten door overheden Een actieve marktbenadering draagt bij aan het verkrijgen van waardevolle oplossingen 4 11

5 (Top-down) Benaderen van een leveranciersmarkt Organisatiebeleid Wat streeft de organisatie na? Directie 1 Directie 2 Directie 3 Hoe dient een directie daar aan bij te dragen? Koppelvlak managen door Inkoop Hoe kan een leveranciersmarkt bijdragen aan de prestaties van directies? Beschikbare (bekende en onbekende) leveranciersmarkten Hoe ga ik de leveranciersmarkt dan benaderen? 5 11

6 Benadering op verschillende niveau s 1. Hoe ga ik met mijn leveranciersportfolio om? (SLM) 2. Welke marktbenadering kies ik? 3. Hoe zorg ik ervoor dat prestaties ook geleverd worden? Opdrachtgeverzijde Beschikbare (bekende en onbekende) leveranciersmarkten Strategisch Leveranciersmanagement (SLM): geef elke leverancier de aandacht die hij verdient naar rato van de invloed die hij heeft op uw eigen primaire proces en doelstellingen 6 11

7 1. Hoe ga ik met mijn leveranciersportfolio om? Kenmerken Regime Leveren af en toe goederen en diensten Geen impact op primaire proces, wel op efficiënte bedrijfsvoering Incidentele of kleine leveranciers Weten wie wat kan leveren ( ABC-gids, Google) Bundeling volume en prestatieprikkels Invloed op kosten, enige impact op het primaire proces Contract leveranciers Zekerstellen dat verwachte waarde wordt geleverd (divers overleg) Grote invloed op kosten en directe impact op het primaire proces Kern leveranciers Sturen op intensieve samenwerking Opdrachtgever Strategische leveranciers Bron: Renee Krol RWS, Rob Veeke - Significant 7 11

8 2. Welke marktbenadering kies ik? Waardecreatie stimuleren door aandacht te geven aan een brede set van knoppen (gericht op gerichte of nieuwe oplossingen) Voorbereiding Aanbesteding Gunning Realisatie Behoefte scherp stellen Oplossingsvrijheid bepalen Marktconsultatie Beeld van oplossingsrichtingen (Deels) Functioneel PvE Specifieke contractvoorwaarden Betalingsregime uitwerken Specifieke IE / IP afspraken Passende aanbesteding Gunnen op EMVI Consultatie na preselectie Cases beoordelen Interactie in EA Proeftuin Vertrouwelijke vragen Toestaan alternatieven Competitive Dialogue Prijsvraag Varianten hanteren Selectie op R&D en kennisborging Ontwikkelplateaus definiëren Gedeelde pool van capaciteit In SLM innovatie op de agenda Open blik op nieuwe innovaties Benutten contractruimte Ervaringen bestaande contracten meenemen Actuele marktkennis inzetten (weten wie wat kan leveren) 8 11

9 3. Hoe zorg ik ervoor dat prestaties ook geleverd worden? Ontwikkel balance score cards (inclusief KPI s) voor de af te sluiten contracten en type leveranciers. Stem de op te leveren management informatie daarop af Richt de communicatie op verschillende niveaus in Vul uw rol als opdrachtgever vervolgens ook adequaat in: Actief contact onderhouden met opdrachtnemers naar rato van de belangrijkheid van hen voor u Daarnaast: Ook u heeft verantwoordelijkheden waar u op aangesproken kunt (of moet) worden Bepaal ook hoe (on)belangrijk u voor de marktpartij bent Houd uw blik naar buiten open: Wees alert op nieuwe oplossingsmogelijkheden en marktpartijen Houd uw marktkennis bij; vaar niet alleen op de ervaringen van uw collega aanbesteders Sta open voor unsollicited proposals 9 11

10 Kortom... Waardecreatie takes two to tango Start met het bepalen van de bijdrage die u van een leveranciersmarkt verwacht Vertaal deze op verschillende niveaus naar een leveranciersmarkt, strategisch, tactisch en operationeel Wees consistent in het uiten en waarmaken van uw strategie richting de leveranciersmarkt 10 11

11 Gegevens J.P. Papenhuijzen Ir. Jan-Pieter Papenhuijzen MBA / papenhuijzen@significant.nl Thorbeckelaan 91, 3991 ED Barneveld Advieservaring Vanaf 1994 werkzaam bij C&L, PwC en (partner bij) Significant Inkoopdoorlichtingen en verbetertrajecten (privaat en publiek) Complexe Europese aanbestedingen (OV, ICT, zorg) Categoriemanagement en ketenvraagstukken (Justitie, RWS) Uitbestedingen en SSC-trajecten (PNH, Schiphol, DJI) Diverse onderzoeken gekoppeld aan aanbesteding en wetgeving (ELenI) Daarnaast: Participeert in Nevi 3 programma: Inkoop in de publieke sector Docent RSM - Instituut Sales en Account Management: Zaken doen met de overheid 11 11