Jaarverslag Buurtbemiddeling Middelburg

Transcriptie

1 Jaarverslag Buurtbemiddeling Middelburg 2013

2 Inleiding Voor u ligt het jaarverslag 2013 van Buurtbemiddeling Middelburg. Buurtbemiddeling Middelburg is een gezamenlijke voorziening van de gemeente Middelburg, Woongoed Middelburg, Woningbouwvereniging Arnemuiden en de Politie Zeeland. Buurtbemiddeling wordt uitgevoerd door SWM. Eén van de doelen van Buurtbemiddeling is woonoverlast te verminderen en het voorkomen van escalaties in de buurt door horizontale (huis, tuin en keuken) conflicten tussen buren en buurtgenoten in een zo vroeg mogelijk stadium te signaleren en zo efficiënt mogelijk aan te pakken. De belangrijkste doelstellingen van Buurtbemiddeling zijn: het herstellen van de onderlinge communicatie; het bevorderen van wederzijds respect; het benoemen van gezamenlijke belangen en het toewerken naar afspraken die voor beide partijen aanvaardbaar zijn. De effecten hiervan liggen vooral op het gebied van het vergroten van de leefbaarheid, het versterken van de gemeenschapszin en het bevorderen van de zelfredzaamheid van burgers. Het valt niet altijd mee voor overlastmelders en beklaagden om zélf verantwoordelijkheid te nemen voor hun aandeel in het conflict. Buren beschuldigen elkaar over en weer. Het ligt toch voornamelijk aan de ander, die moet ophouden, veranderen, niet zeuren etc. Het gaat er uiteindelijk om dat zowel degene die klaagt als degene die beklaagd wordt verantwoordelijkheid neemt om er samen uit te komen en zelf actie te ondernemen of met elkaar in gesprek te gaan in een bemiddeling. Toch blijkt in een groot aantal gevallen, dat praten met elkaar vaak de enige oplossing is. Pagina 2 van 10

3 Terugblik 2013 Begin 2013 zijn wij gestart met het geven van een doorverwijstraining aan medewerkers van Woongoed. Dit heeft geresulteerd in een explosieve groei van het aantal aanmeldingen en tevens is de kwaliteit van de doorverwijzingen sterk verbeterd. Zo kregen we in 2012 nog 63 zaken aangemeld, in 2013 waren dat er 105. Dit zijn uitsluitend de zaken die we in behandeling hebben genomen. Het aantal meldingen lag beduidend hoger (± 130) maar vaak bleek de melder na telefonische intake toch geen gebruik te willen maken van buurtbemiddeling of waren er andere redenen om niet verder te gaan. Van de 105 meldingen zijn er 76 (72%) met een positief resultaat afgerond! Doorverwijzingen Vooral het aantal meldingen van de corporatie Woongoed is aanzienlijk gestegen. Zo kregen we in 2012 nog 29 meldingen doorverwezen door Woongoed, in 2013 waren dat er 59. Het aantal meldingen van de politie is nagenoeg hetzelfde gebleven. Door de korte lijntjes in Porthos weet men inmiddels goed de weg naar Buurtbemiddeling te vinden. Verder is er in 2013 een uitgebreide uitleg over Buurtbemiddeling gegeven aan de handhavers van de gemeente Middelburg. Zoals gezegd is het aantal meldingen van Woongoed significant gestegen. Dit is het resultaat van een gezamenlijke inspanning om de zaken beter te kunnen doorverwijzen naar Buurtbemiddeling (o.a. door de doorverwijstraining) maar ook door een veel efficiëntere en nauwere samenwerking en afstemming. Dit heeft zijn vruchten meer dan afgeworpen en een compliment richting de medewerkers van Woongoed is hier dan ook op zijn plaats! Bemiddelaars We hebben in 2013 de bemiddelaars van Middelburg (13) en Vlissingen (18) veel laten samenwerken. Eigenlijk werken nagenoeg alle bemiddelaars evenals de coördinatoren dus al Walchers. De trainingen, bijscholingen en intervisies worden gegeven aan het hele team van bemiddelaars. We hebben in 2013 van 4 bemiddelaars afscheid genomen. Er zijn 7 nieuwe bemiddelaars bijgekomen. Het aantal zaken per bemiddelaar is door de stijging van het aantal meldingen t.o.v. het vorige jaar enorm toegenomen. De leeftijd van de bemiddelaars varieert tussen en 28 en 65 jaar oud. Het opleidingsniveau is van academisch niveau tot MBO. Er zijn 15 mannen actief en 16 vrouwen. In het team zijn 11 mediators actief. Het team van 31 gemotiveerde bemiddelaars (Middelburg en Vlissingen samen) is enthousiast over het bemiddelingswerk. Dat is te merken aan de reacties van de buren na afloop van het bemiddelingsproces. Ook al lukt een bemiddeling niet altijd, steeds weer geven buren aan hoe belangrijk het is dat iemand zonder oordeel naar hun verhalen luistert. En hoe het stellen van goede vragen door de bemiddelaars hun zicht op de situatie al een andere wending gaf en een opening voor een oplossing. En, bemiddelaars leren ook veel van elkaar omdat ze samen optrekken in een bemiddeling. Pagina 3 van 10

4 De buurtbemiddelaars volgen elk jaar verdiepingstrainingen op het gebied van communicatie agressiehantering en bemiddeling. Daarnaast worden er regelmatig intervisiebijeenkomsten georganiseerd. In 2013 zijn er voor de bemiddelaars o.a. trainingen geweest op het gebied van; 'omgaan met weerstand', 'socratische gespreksvoering' en is er een gastles geweest van (ex) cliënten van Emergis die op missie zijn om het taboe rondom 'gekte' te doorbreken. Nieuwe coördinator en vooruitblik 2014 In 2013 is ook een nieuwe (mede) coördinator aangesteld. Dit is Dianne Hoogstrate. Zij is o.a. aangesteld vanwege haar specifieke expertise rondom agressieproblematiek en psychiatrie. Samen met Pauline Klerkx coördineert zij de meldingen in Middelburg en in Vlissingen. De ontwikkelingen in de samenleving zoals de toenemende werkloosheid (waardoor mensen thuis zitten en vaak kortere lontjes hebben), vereenzaming van ouderen en multi-probleem gezinnen, vragen ons om kritisch te kijken naar onze huidige dienstverlening. Wij zijn de standaard dienstverlening dan ook volop aan het herzien en aan het bijsturen. Daarnaast zijn we nieuwe producten aan het ontwikkelen die beter aansluiten bij de zaken die zich aandienen. En willen wij meer maatwerk producten kunnen aanbieden aan onze partners. Om hiermee een begin te maken gaan wij in 2014 verder investeren in samenwerkingsverbanden vooral in de GGZ. De beweging is immers dat Emergis maar liefst 30% van zijn cliënten die nu intramuraal wonen laat uitstromen naar regulieren woningen. Het is natuurlijk niet gezegd dat al deze mensen per definitie voor overlast gaan zorgen. Wel is het van belang dat de ambulante begeleiders de 'omgangsvormen met buren' mee gaan nemen in hun begeleiding. Om buurtbemiddeling hierin duidelijk te positioneren en de samenwerking te zoeken met alle GGZ instellingen op Walcheren zullen wij medio juni een symposium organiseren. Onze partners zullen hierbij vanzelfsprekend worden uitgenodigd. Nieuwe website Ook een verdergaande Walcherse samenwerking is noodzakelijk om deze verbeterslag van de dienstverlening in 2014 te realiseren. Er is momenteel een nieuwe website 'Buurtbemiddeling Walcheren' in de maak. Tevens zal er een nieuw logo worden ontworpen voor een gezamenlijke brochure Buurtbemiddeling Walcheren. Tot slot Na de komende gemeenteraadsverkiezingen zullen we ons samen met de partners sterk maken om ook de gemeente Veere te stimuleren om financieel te participeren in de brede Walcherse dienstverlening Buurtbemiddeling! Tot nu toe is alleen Woonburg financier in de gemeente Veere. 1 maart 2014 Sam van Bakergem, manager Samen Vrijwillig Pauline Klerkx en Dianne Hoogstrate Coördinatoren Buurtbemiddeling Pagina 4 van 10

5 Meldingswijze Meldingen 2013 per doorverwijzer 1% 6% 8% 29% Gemeente Overig Politie Woningcorporatie Zelfmelding 56% Zelfmelding 31 Politie 8 Woningcorporatie 59 Gemeente 1 Overig 6 Eindtotaal 105 Pagina 5 van 10

6 Meldingen per aard van de klacht - top 3 1. Geluid muziek: 22 meldingen 2. Geluid overig: 16 meldingen 3. Anders: 14 meldingen Meldingen 2013 per aard van de klacht 2% 2% 1% 21% Geluid, muziek Geluid overig Anders (zie Notities) Pesten/lastig vallen Geluid dieren Geluid volwassenen kind Parkeerproblemen 8% 15% Rommel Geluid apparaten/audio Dieren (geen geluid) 7% Tuin/grondgeschil Vernielingen 11% 13% Stankoverlast Bedreiging Pagina 6 van 10

7 Meldingen per aard van de klacht, gespecificeerd Geluid, muziek 22 Geluid overig 16 Anders (zie Notities) 14 Pesten/lastig vallen 12 Geluid dieren 8 Geluid volwassenen kind 8 Parkeerproblemen 4 Rommel 4 Geluid apparaten/audio 4 Dieren (geen geluid) 4 Tuin/grondgeschil 4 Vernielingen 2 Stankoverlast 2 Bedreiging 1 Eindtotaal 105 Geluid muziek en geluid overig voeren de lijst aan als grootste overlastveroorzakers samen met "anders". Geluid overig betreft stampen op de vloer, hard dichtslaan van deuren, hard de trap oplopen. De categorie "anders", is een relatieve nieuwkomer in de top. In deze categorie komen veel zaken voor die te maken hebben met bejegening. Wanneer de bejegening aanleiding is voor melding gaat het er vaak om dat mensen zich niet respectvol behandeld voelen door de buren of worden genegeerd. Soms worden ze gewoon uit het niets uitgescholden. Dat gebeurt vaak door mensen die zelf slecht in hun vel zitten door bijv. onverwachte werkloosheid, soms ook jaloezie of schaamte dat er iemand naast hen is komen wonen uit een andere "sociale klasse". Bejegening gaat dus niet over het ervaren van overlast maar het last hebben van een 'verstoorde' relatie met de buren en de behoefte aan een - op z'n minst - neutrale wijze van tegemoettreding. Pagina 7 van 10

8 Meldingen per wijk Meldingen 2013 per wijk 3% 1% 3% 3% 1% Dauwendaele Stromenwijk 5% 5% 26% Centrum Magistraatwijk Nw Middelburg 't Zand Edelstenenbuurt Arnemuiden 5% Veerse Poort Reyershove 19% Griffioen 9% Nw & St Joosland 12% Mortiere Klarenbeek Dauwendaele 27 Stromenwijk 20 Centrum 13 Magistraatwijk 10 Nw Middelburg 6 't Zand 5 Edelstenenbuurt 5 Arnemuiden 4 Veerse Poort 4 Reyershove 3 Griffioen 3 Nw & St Joosland 3 Mortiere 1 Klarenbeek 1 Eindtotaal 105 Pagina 8 van 10

9 Resultaten Er zijn 76 van de 105 zaken duurzaam succesvol afgerond. Een zaak krijgt pas het predicaat succesvol als uit de nazorg blijkt dat het onderliggende geschil is opgelost of als partijen aangeven dat voor hen een normaal leven weer mogelijk is. Er zijn 26 zaken niet geslaagd. Status meldingen In behandeling 3% Niet geslaagd 25% Geslaagd 72% Geslaagde bemiddelingen 76 Niet geslaagd 26 In behandeling 3 Totaal 105 Pagina 9 van 10

10 Vooruitblik 2014, Buurtbemiddeling extra Buurtbemiddeling Walcheren streeft naar een optimalisering van de dienstverlening. Wij zijn een professioneel en succesvol team, dat zorg draagt voor begeleiding op maat. In samenwerking met onze partners willen wij met gedeelde verantwoordelijkheid en maximale flexibiliteit uitvoering geven aan de eisen, die de samenleving in ons werkgebied aan ons stelt, nu en in de toekomst. Een aantal soorten conflicten past niet binnen de standaardmethode Buurtbemiddeling. Om Buurtbemiddeling effectiever te maken zijn een aantal extra mogelijkheden in ontwikkeling. Dat betekent: Verregaande samenwerking met GGZ, zodat er een methode ontwikkeld kan worden voor het bemiddelen in conflicten waarbij één van de partijen psychische begeleiding nodig heeft van een ondersteunende organisatie. Verregaande samenwerking met zorginstellingen. Ontwikkelen en uitvoeren van cursussen o.a.: Help, de buren verzieken mijn leve.n Deskundigheidsbevordering van vrijwilligers om met bijzondere groepen te kunnen werken. Deskundigheidbevordering van vrijwilligers om als gespreksleider in verschillende settings te kunnen fungeren. Advisering in alles wat te maken heeft met buren en buurtconflicten. Bemiddeling in zaken waar sprake is van strafbare feiten en zaken waarin aangiften zijn gedaan. Hierbij kunnen afspraken voorgesteld worden door politie en Openbaar Ministerie aan de partijen, waarbij Buurtbemiddeling uitsluitend een bemiddelende rol heeft. Er kan bemiddeld worden bij civielrechtelijke conflicten en in de preventiefase van het strafrecht ter voorkoming van de gang naar de rechter of politie. Er kan een aanbod worden gecreëerd om te bemiddelen tussen groepen volwassenen. Buurtbemiddeling kan ingeschakeld worden als neutrale gespreksleider met meerdere partijen. Vooralsnog voeren we deze ontwikkelingen voor beide projecten zowel voor Buurtbemiddeling Middelburg als voor Vlissingen, budgetneutraal uit. De inzet en meerwaarde van deze nieuwe producten moeten het komende jaar aantonen of de huidige budgetten toereikend zijn. Buurtbemiddeling wil hét platform zijn waar de dialoog over samenleven tussen buren en buurtbewoners plaatsvindt. Pagina 10 van 10