RAPPORT ONDERZOEK NAAR KWALITEITSVERBETERING KADER Leeuwarder Lyceum HAVO VWO

Transcriptie

1 RAPPORT ONDERZOEK NAAR KWALITEITSVERBETERING KADER 2012 Leeuwarder Lyceum HAVO VWO Plaats : Leeuwarden BRIN nummer : 20DL C1 BRIN nummer : 20DL 00 HAVO BRIN nummer : 20DL 00 VWO Onderzoeksnummer : Datum onderzoek : 15 oktober 2013 Datum vaststelling : 10 december 2013

2 Pagina 2 van 12

3 VASTSTELLING RAPPORT Dit rapport bevat de resultaten van een Onderzoek naar de Kwaliteitsverbetering (okv) dat de inspectie uitvoerde op 15 oktober Pagina 3 van 12

4 Pagina 4 van 12

5 INLEIDING De inspectie heeft op 15 oktober 2013 een onderzoek naar de kwaliteitsverbetering uitgevoerd op het Leeuwarder Lyceum van Piter Jelles in Leeuwarden. Daarbij is gekeken naar de kwaliteit van het onderwijs en naar naleving van wet- en regelgeving. De aanleiding voor dit onderzoek was het volgende. De afdeling havo van het Leeuwarder Lyceum valt vanaf 2009 onder geïntensiveerd toezicht van de inspectie. In dat jaar kreeg deze afdeling van Piter Jelles Aldlan, zoals de school toen nog heette, het aangepast arrangement zeer zwak. In 2010 is het aangepast arrangement verlicht van zeer zwak naar zwak, op basis van een onderzoek naar kwaliteitsverbetering. De opbrengsten waren nog steeds onvoldoende. Bij datzelfde onderzoek in 2010 is ook de afdeling vwo van deze school onderzocht vanwege onvoldoende opbrengsten. Ook deze afdeling kreeg toen het aangepast arrangement zwak. In 2012 zijn beide afdelingen opnieuw bezocht met een onderzoek naar kwaliteitsverbetering (havo) en een onderzoek in het kader van het onderwijsverslag (vwo). De aangepaste arrangementen bleven van kracht. De opbrengsten van beide afdelingen waren nog steeds onvoldoende. Ook bleek dat de school nog onvoldoende resultaat had geboekt ten aanzien van de actieve betrokkenheid van leerlingen en het gebruik van een systeem van genormeerde toetsen. Om na te gaan of de eerder vastgestelde tekortkomingen zijn opgeheven en de kwaliteit van het onderwijs weer voldoende is, heeft de inspectie nu een afsluitend onderzoek naar de kwaliteitsverbetering uitgevoerd. Onderzoeksopzet Het onderzoek bestond uit de volgende activiteiten: Onderzoek en analyse van documenten en gegevens over de school die bij de inspectie aanwezig zijn. Analyse van documenten die betrekking hebben op zelfevaluatieactiviteiten van de school en van andere documenten die de school voorafgaand aan het schoolbezoek heeft toegestuurd, te weten Voortgangsrapportage september 2013, Opbrengstenanalyse juli 2013 en Verbeterplan Leeuwarder Lyceum Gesprek met de directie over de kwaliteit van de indicatoren. Pagina 5 van 12

6 Een eindgesprek met de directie en een vertegenwoordiging van het bevoegd gezag, na afloop van het schoolbezoek. Tijdens het onderzoek beoordeelde de inspectie indicatoren van de volgende aspecten: opbrengsten, proces en kwaliteitszorg. Een deel van de oordelen is overgenomen van het vorige onderzoek in Toezichtkader De inspectie heeft zich bij haar onderzoek onder andere gebaseerd op het Toezichtkader po/vo Dit document is te vinden op Opbouw rapport In hoofdstuk 2 staan de bevindingen uit het onderzoek naar de onderwijskwaliteit en de wettelijke vereisten. Dit wordt gevolgd door een beschouwing waarin het oordeel van de inspectie wordt toegelicht en waar mogelijk de schoolontwikkeling in samenhang wordt beschreven. Hoofdstuk 3 geeft het toezichtarrangement weer. Pagina 6 van 12

7 BEVINDINGEN Kwaliteits- en nalevingsprofiel In onderstaande tabellen vermeldt de inspectie welke indicatoren in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader voortgezet onderwijs Indicatoren die bij een kwaliteitsonderzoek de doorslag geven of een school (zeer) zwak is, de zogeheten normindicatoren, zijn gemarkeerd met een asterisk. Voor een overzicht van alle normindicatoren zie het Toezichtkader po/vo 2012 op De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten) De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden * De leerlingen behalen in de onderbouw het opleidingsniveau dat mag worden verwacht * De leerlingen lopen weinig vertraging op in de bovenbouw van de opleiding havo * De leerlingen lopen weinig vertraging op in de bovenbouw van de opleiding vwo * De leerlingen van de opleiding havo behalen voor het centraal examen de cijfers die mogen worden verwacht * De leerlingen van de opleiding vwo behalen voor het centraal examen de cijfers die mogen worden verwacht * Bij de opleiding havo zijn de verschillen tussen het cijfer voor het schoolexamen en het cijfer voor het centraal examen van een aanvaardbaar niveau * Bij de opleiding vwo zijn de verschillen tussen het cijfer voor het schoolexamen en het cijfer voor het centraal examen van een aanvaardbaar niveau. Pagina 7 van 12

8 De aangeboden leerinhouden zijn gericht op de brede ontwikkeling van leerlingen en de voorbereiding op vervolgonderwijs of arbeidsmarkt en samenleving * De aangeboden leerinhouden in de bovenbouw zijn dekkend voor de examenprogramma s. 2.3* De school met een substantieel percentage taalzwakke leerlingen heeft bij alle vakken een aanbod aan leerinhouden dat past bij de talige onderwijsbehoeften van deze leerlingen. Het schoolklimaat wordt gekenmerkt door veiligheid en respectvolle omgangsvormen * De school heeft inzicht in de veiligheidsbeleving van leerlingen en personeel en in de incidenten die zich op het gebied van sociale veiligheid op de school voordoen. 4.7* Het personeel van de school zorgt ervoor dat leerlingen op een respectvolle manier met elkaar en anderen omgaan. 4.8* De mentoren stimuleren het welbevinden en de motivatie van de leerlingen. De leraren leggen duidelijk uit, organiseren de onderwijsactiviteit efficiënt en houden de leerlingen taakbetrokken * De leraren geven duidelijke uitleg van de leerstof. 5.2* De leraren realiseren een taakgerichte werksfeer. 5.3* De leerlingen zijn actief betrokken bij de onderwijsactiviteiten. De leraren volgen systematisch de vorderingen van de leerlingen * De school gebruikt een samenhangend systeem van genormeerde instrumenten en procedures voor het volgen van de prestaties en de ontwikkeling van de leerlingen. Leerlingen die dat nodig blijken te hebben, krijgen passende zorg * De school voert de zorg planmatig uit. De school zorgt systematisch voor behoud of verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs De school heeft inzicht in de onderwijsbehoeften van haar leerlingenpopulatie. 9.2 De school evalueert jaarlijks de resultaten van haar leerlingen. 9.3 De school evalueert regelmatig het onderwijsleerproces. 9.4 De school werkt planmatig aan verbeteractiviteiten. Pagina 8 van 12

9 De school zorgt systematisch voor behoud of verbetering van de kwaliteit van haar onderwijs De school borgt de kwaliteit van het onderwijsleerproces. 9.6 De school waarborgt de kwaliteit van het schoolexamen en van andere toetsinstrumenten. Beschouwing Algemeen beeld De inspectie beoordeelt de kwaliteit van de afdelingen havo en vwo van het Leeuwarder Lyceum als voldoende. Het aangepast arrangement zwak, wat gold voor beide afdelingen, komt hiermee te vervallen en beide afdelingen krijgen het basisarrangement. Voor de afdeling havo geldt dat de opbrengsten nu voldoende zijn. Voor de afdeling vwo wijkt de inspectie af van de beslisregels, de opbrengsten zijn nu nog onvoldoende maar worden op de komende opbrengstenkaart voldoende. De kwaliteit van het onderwijsproces en de kwaliteitszorg zijn op beide afdelingen in orde, behalve op het punt van de actieve betrokkenheid van de leerlingen. Hieronder volgt een toelichting op het oordeel. Toelichting De bevindingen van de inspectie bij het onderzoek naar kwaliteitsverbetering in 2012 waren een teleurstelling voor de school. De schoolleiding heeft daarna echter een goede ontwikkeling doorgemaakt. Er is gestart met een bijeenkomst met het team, waarbij de bevindingen zijn besproken. Daarna heeft de schoolleiding een externe coach gezocht om te achterhalen wat de oorzaak is voor de achterblijvende resultaten. Dit heeft geleid tot een verscherping in de aanpak van de verbeteractiviteiten. Met name de controle en borging, als essentiële onderdelen van de kwaliteitscyclus, bleken nog onvoldoende uit de verf te komen. In het kader van nabijheid en afspraak is afspraak is de schoolleiding intensief lesbezoeken gaan uitvoeren. Daarbij is gewerkt aan het duidelijk aanspreken van docenten en elkaar. Dit heeft een groot effect gehad. De cultuur van de school is meer geprofessionaliseerd, zo geeft de schoolleiding aan. Naar aanleiding van het gesprek met de schoolleiding en bestudering van de uitgebreide documentatie die beschikbaar is gesteld, is de inspectie overtuigd geraakt van het feit dat de school hierin stappen heeft gezet. Pagina 9 van 12

10 Een goed voorbeeld hierbij betreft het gebruik van een genormeerd systeem van toetsen. Dit bleek, tot verrassing van de inspectie, in 2012 nog niet in gebruik te zijn genomen. Nu is dat wel het geval en ook op een zeer gedegen en samenhangende wijze. De school heeft de toetsen afgenomen in de eerste drie leerjaren en heeft de resultaten geanalyseerd en in relatie gebracht met het onderwijsproces en het toetsbeleid (in het kader van de implementatie van OBIT). Dit onderdeel is nu van voldoende niveau. De actieve betrokkenheid van leerlingen is nog niet als voldoende gewaardeerd. Dit oordeel is overgenomen van het vorige bezoek van de inspectie in De verantwoording van de school leidt nog niet tot een voldoende oordeel op dit punt. De kwaliteitszorg is op alle onderdelen van voldoende niveau. Bij dit onderzoek naar kwaliteitsverbetering heeft de inspectie opnieuw een oordeel gegeven op de opbrengsten van de beide afdelingen. Voor de afdeling havo geldt dat de opbrengsten op de opbrengstenkaart 2013 voldoende zijn. Alleen het bovenbouwrendement is nog onvoldoende, dit is jaarlijks slechts rond de 50 procent. Het gemiddeld ce-cijfer is verbeterd, van een 6,0 in 2011 naar een 6,2 in Het verschil met het schoolexamen is gering (en in het laatste jaar zelfs negatief). De meest recente examens, die nog niet zijn verwerkt in de opbrengstenkaart, laten zien dat de verbetering van resultaten bestendig is. Op de opbrengstenkaart van 2014 zal het gemiddelde ce-cijfer verder stijgen naar een 6,6. Ook het bovenbouwrendement laat een stijging zien. Voor de afdeling vwo geldt dat de opbrengsten op de opbrengstenkaart van 2013 nog onvoldoende zijn. Het bovenbouwrendement is zeer laag, met respectievelijk 44, 50 en 32 procent. Het gemiddelde ce-cijfer laat een stijging zien, maar is over drie jaar gemiddeld nog onvoldoende. Wel is het in 2012 met een 6,2 voor het eerst op het landelijk gemiddelde. Hoewel de opbrengsten op deze kaart van 2013 nog niet in orde zijn, is het oordeel van de inspectie op de opbrengsten toch voldoende. Dit komt door de meest recente examens, die nog niet zijn verwerkt in de kaarten. Hierin kan de school aantonen haar resultaten te hebben verbeterd ook voor de afdeling vwo. Het bovenbouwrendement blijft nog onvoldoende met 47 procent, maar het gemiddelde ce-cijfer zal op de opbrengstenkaart 2014 voldoende zijn. Het is gestegen naar een 6,4. Het verschil met het schoolexamen is nihil. Daarmee zal het algehele oordeel op de opbrengstenkaart 2014 voor de afdeling vwo voldoende worden. Concluderend stelt de inspectie dat de opbrengsten op beide afdelingen nu voldoende zijn. Voor de afdeling vwo is dit nog pril. Borging van de behaalde Pagina 10 van 12

11 resultaten, met als doel bestendige opbrengsten, is een belangrijke opdracht voor het Leeuwarder Lyceum. Pagina 11 van 12

12 TOEZICHTARRANGEMENT Kwaliteit De Inspectie van het Onderwijs kent aan de afdelingen havo en vwo van het Leeuwarder Lyceum het basisarrangement toe. De kwaliteit van het onderwijs is weer voldoende. Dit betekent dat de school niet langer onder intensief toezicht valt. Pagina 12 van 12