Achtergrond van het onderzoek pagina 3. Managementsamenvatting pagina 7. Belangrijkste onderzoeksresultaten pagina 9

Transcriptie

1 september 2018

2 Achtergrond van het onderzoek pagina 3 Managementsamenvatting pagina 7 Belangrijkste onderzoeksresultaten pagina 9 2

3

4 Achtergrond Caparis is een NV waarvan de aandelen in handen zijn van acht Friese gemeenten. Binnen deze gemeenten begeleidt Caparis mensen met een afstand tot de arbeidsmarkt naar regulier werk. Door bestuurlijke problemen heeft de organisatie in de voorbije jaren te maken gehad met enige turbulentie, die geleid heeft tot imago- en reputatieschade. Mede daarom gaat één van de acht opgestelde veranderdoelen van de organisatie in op dit aspect; Caparis zet in op het realiseren van een beter imago bij verschillende doelgroepen waarmee de organisatie te maken heeft. Doel van het onderzoek Om gericht aan het imago van de organisatie te werken, wil Caparis het huidige imago onder de stakeholders meten. Het gaat om een 0-meting in 2018, waarvan de resultaten input leveren voor het ontwikkelen van een positioneringsstrategie. Onderzoeksopzet Voor het onderzoek zijn in samenspraak met een werkgroep vijf verschillende stakeholdersgroepen betrokken, te weten: gemeenten (wethouders, beleidsambtenaren, controllers & consulenten), organisaties, externe (samenwerkings)partners, huidige medewerkers (kaderpersoneel en uitvoerende medewerkers) en inwoners van Zuidoost-Friesland. Voor alle stakeholders is er een vragenlijst opgesteld die ingaat op: Kennis: In hoeverre kent men Caparis? Welke producten en dienstverlening kent men? Welke producten en dienstverlening zijn minder bekend? Via welke communicatiekanalen komt men Caparis tegen? Houding: Welke spontane associaties heeft men bij de naam Caparis? Welke geholpen associaties heeft men? Staat het merk positief op de kaart of is men wat negatiever? Gedrag: In hoeverre is men tevreden over (de relatie met) Caparis? 4

5 Opzet en inhoud vragenlijsten Tijdens het onderzoek is gebruik gemaakt van kwantitatief georiënteerde vragenlijsten. In het kader van longitudinaal, periodiek onderzoek is er daarbij vooral gewerkt met gesloten vraagstellingen teneinde benchmarkmogelijkheden te creëren voor de toekomst. Voor het onderzoek onder de verschillende gemeenten, organisaties en partners zijn kwalitatieve (telefonische) interviews afgenomen. Deze kwalitatieve interviews hadden dezelfde strekking en vraagstelling als de kwantitatieve vragenlijsten, maar gaf de respondent meer ruimte om af te wijken. Ten slotte hebben enkele wetenschappelijke (communicatie-) modellen-/ theorieën aanleiding gegeven voor de opzet van de vragenlijsten. Dataverzameling De dataverzameling vond plaats in de maanden juni en juli van 2018 door middel van persoonlijke interviews, telefonische interviews, online vragenlijsten (o.a. een consumentenpanel) en schriftelijke vragenlijsten. Onderzoeksdoelgroepen Het onderzoek is onder diverse doelgroepen uitgezet; per doelgroep is een aparte vragenlijst opgesteld. Wel is het uitgangspunt geweest om zo veel mogelijk dezelfde vragen voor te leggen aan de doelgroepen, teneinde ook vergelijkingen te kunnen maken tussen de doelgroepen. De doelgroepen die zijn onderscheiden tijdens dit onderzoek betreffen: 1. Gemeenten (te onderscheiden in: wethouders en beleidsambtenaren; controllers en consulenten) 2. Organisaties (klein, middel, groot) 3. Externe (samenwerkings)partners 4. Huidige medewerkers (te onderscheiden in: kaderpersoneel, uitvoerende medewerkers) 5. Inwoners gemeente Zuidoost-Friesland 5

6 Methode van onderzoek Tijdens het doelgroepenonderzoek is gebruik gemaakt van verschillende onderzoeksmethoden. Wethouders en beleidsambtenaren van de verschillende gemeenten zijn persoonlijk geïnterviewd aan de hand van een semigestructureerde (kwantitatieve) vragenlijst. Zij kregen meer ruimte om af te wijken van de vragenlijst om zo meer kwalitatieve, aanvullende informatie te verkrijgen. Controllers en consulenten van de verschillende gemeenten, organisaties en samenwerkingspartners zijn door middel van telefonische interviews ondervraagd aan de hand van dezelfde semigestructureerd vragenlijst. Onder huidige medewerkers is een kwantitatieve vragenlijst afgenomen. Het kaderpersoneel is uitgenodigd per voor het invullen van een online vragenlijst; uitvoerende medewerkers zijn uitgenodigd via de werkleider voor het invullen van een papieren vragenlijst. Voor de uitvoerende medewerkers is de vragenlijst omgezet naar eenvoudigere taal. Hiermee is ervoor gezorgd dat de meeste uitvoerende medewerkers de vragen begrijpen en kunnen beantwoorden. Inwoners zijn geworven en benaderd via een panelbureau en hebben een online, kwantitatieve vragenlijst ingevuld. Respons per doelgroep Gemeenten: 3 wethouders, 4 beleidsambtenaren, 4 controllers, 4 consulenten. Huidige medewerkers: 111 kaderpersoneel, 328 uitvoerende medewerkers. Externe (samenwerkings)partners: 10 ondervraagden. Organisaties: 4 klein, 5 middel, 5 groot. Inwoners Zuidoost-Friesland: 352 inwoners. Opzet van de analyse en rapportage Het voorliggende document is het hoofdrapport waarin de meest opvallende zaken van alle onderzochte doelgroepen samenkomen, en waar doelgroepen op de onderzochte thema s met elkaar worden vergeleken. Van alle doelgroepen wordt in een (bijlage-) rapport apart en tot op meer detailniveau gerapporteerd. Voor de doelgroepen huidige medewerkers en inwoners wordt middels een kwantitatieve, cijfermatige benchmark gerapporteerd. Waar mogelijk, worden ook de resultaten van de andere doelgroepen bij deze analyses betrokken. De belangrijkste onderzoeksresultaten van de doelgroepen gemeenten, organisaties, samenwerkingspartners worden in deze rapportage apart uiteengezet in kwalitatieve vorm. 6

7

8 Vanaf april 2018 heeft Enneüs in opdracht van Caparis een onderzoek uitgevoerd naar het imago van Caparis. De stakeholders in het onderzoek bestaan uit de volgende groepen: gemeenten, organisaties, externe (samenwerkings)partners, huidige medewerkers en inwoners van de gemeente Zuidoost- Friesland. Uit dit onderzoek blijkt dat Caparis onder de stakeholders bekend staat als een sociale werkvoorziening. Hierbij is Caparis haar meest bekende dienst Caparis Groenservice. Stakeholders zien Caparis als een professioneel en belangrijk werkbedrijf, dat een fijne en passende werkplek biedt aan de werknemers met afstand tot de arbeidsmarkt. Stakeholders vinden Caparis toegankelijk, deskundig en zien dat Caparis ervaring heeft met de moeilijke doelgroep. Wethouders en beleidsambtenaren hebben door de bestuurlijke positie moeite om het imago van Caparis te bepalen. Zij associëren Caparis met politiek, een ongelooflijk ingewikkelde discussie, gedoe en onzekerheid. De stakeholders geven over het algemeen een ruime voldoende aan de samenwerking en relatie met Caparis (kaderpersoneel: 7,2; uitvoerende medewerkers: 6,7; wethouders en beleidsambtenaren: 6,0; controllers en consulenten: 7,6; organisaties: 7,9; externe (samenwerkings)partners: 7,9). Vanuit de stakeholders worden er diverse verbetersuggesties voor Caparis aangegeven zoals (meer) promotie van de werkzaamheden door (meer) PR en positieve publiciteit. Caparis mag meer aandacht besteden aan haar werknemers en aan de positieve, persoonlijke verhalen: Caparis mag haar inhoudelijke expertise meer kenbaar maken. Als middel hiervoor wordt een door Caparis zelf uitgebrachte (neutrale) nieuwsbrief genoemd. Ook wordt het aanpassen van de naam Caparis als optie gesuggereerd. 8

9

10 Inwoners Kaderpersoneel Uitvoerende medewerkers Sociale werkplaats Mensen Werk Groenvoorziening Werk Sociale werkvoorziening Mensen met een beperking Bedrijf Fijne werkplek Wethouders en beleidsambtenaren Controllers en consulenten Organisaties Externe (samenwerkings)partners Politieke, ingewikkelde discussie Toegankelijk Professioneel Sociale werkvoorziening/werkplaats Politiek, bestuurlijk, ambtelijk gedoe Deskundigheid Sociale werkplaats Passend werk Onzekerheid Ervaring met de moeilijke doelgroep Betrouwbare partner Belangrijke en betrouwbare partner 10

11 Externe (samenwerkings-) partners Inwoners Kaderpersoneel Gemeenten Uitvoerend personeel Organisaties 11

12 Werkzaamheden Caparis Inwoners (n=352) Kaderpersoneel (n=111) Uitvoerende medewerkers (n=344) Controllers en consulenten (n=8) Wethouders en beleidsambtenaren (n=7) Organisaties (n=14) Externe (samenwerkings) partners (n=10) Groenservice 78,8% 100% 91,7% 87,5% 100% 93,3% 90,0% Schoonmaakservice 39,5% 98,2% 85,7% 75,0% 100% 46,6% 70,0% Business Post 33,9% 98,1% 90,3% 75,0% 100% 53,0% 90,0% Grafisch Centrum 25,7% 93,7% 64,0% 75,0% 100% 20,0% 50,0% Tabak 16,8% 96,4% 71,7% 62,5% 100% 20,0% 30,0% Montage Elektro 22,6% 93,7% 62,3% 62,5% 100% 46,0% 40,0% Foodpack 28,8% 97,6% 86,3% 62,5% 100% 53,0% 90,0% Multipack 32,8% 98,2% 75,4% 75,0% 100% 46,0% 70,0% Rijwielen 30,5% 95,5% 82,0% 75,0% 100% 60,0% 90,0% Detacheren & Begeleid Werken 39,8% 96,4% 80,7% 75,0% 100% 80,0% 90,0% Trajecten 40,5% 94,6% 49,5% 75,0% 100% 60,0% 80,0% 12

13 Groenservice 100 Detachering & Begeleid werken Trajecten Schoonmaakservice Business Post Inwoners Kaderpersoneel Uitvoerende medewerkers Controllers - Consulenten Rijwielen Grafisch Centrum Wethouders - Beleidambtenaren Partners Organisaties MultiPack Tabak FoodPack Montage Elektro 13

14 Inwoners 1. Regionale dagbladen 2. Persoonlijk contact 3. Anders (via kennissen) Kaderpersoneel 1. Regionale dagbladen 2. Persoonlijk contact 3. Uitvoerende medewerkers 1. Regionale dagbladen 2. Televisie 3. Persoonlijke brief Wethouders en beleidsambtenaren Organisaties Controllers en consulenten Externe (samenwerkings) partners 1. Persoonlijk contact Persoonlijk contact Persoonlijk contact 2. Persoonlijk contact Aandeelhoudervergaderingen 3. Afstemmingsoverleg 3. Ambtelijke stukken 3. Regionale dagbladen 14

15 Inwoners Kaderpersoneel Uitvoerende medewerkers Meest passend 1. Behulpzaam 2. Samenwerkend 3. Dienend 4. Aandacht 5. Respectvol Meest passend 1. Klantgericht 2. Ervaren 3. Aandacht 4. Expertise 5. Samenwerkend Meest passend 1. Aandacht 2. Samenwerkend 3. Behulpzaam 4. Klantgericht 5. Hardwerkend Minst passend 1. Intellectueel 2. Logisch 3. Transparant 4. Efficiënt 5. Onafhankelijk Minst passend 1. Intellectueel 2. Onafhankelijk 3. Efficiënt 4. Gedisciplineerd 5. Netjes / Oprecht / Transparant / Eerlijk Minst passend 1. Intellectueel 2. Expertise 3. Logisch 4. Competent 5. Efficiënt 15

16 Stellingen: Inwoners Kaderpersoneel Caparis levert lokaal maatwerk. 91,2% 86,6% Caparis is een goede samenwerkingspartner. 89,7% 86,2% Caparis onderneemt maatschappelijk verantwoord. 90,0% 85,1% Caparis heeft veel aandacht voor duurzaamheid. 87,1% 66,4% 16

17 Gemeenten: Er wordt regelmatig samengewerkt met Caparis door het eigenaarschap. De meeste geïnterviewden geven aan positief gestemd te zijn over de samenwerking met Caparis en zien samenwerking met Caparis in de toekomst. Caparis heeft enorme kennis en kunde in huis over de doelgroep. Een enkeling geeft aan dat er best meer samenwerking kan plaatsvinden, maar dat de dienstverlening moet verbeteren en er meer (financiële) transparantie moet worden geboden. Sommige geïnterviewden hoeven niet vaker met Caparis samen te werken. Dit ligt besloten in de ingewikkelde, politieke discussie waarin beleidsmatige keuzes worden gemaakt. Organisaties: Alle organisaties werken op regelmatige basis samen met Caparis. Alle geïnterviewden geven aan met de eigen organisatie elke dag in contact te staan met Caparis door de ingekochte dienstverlening. Alle organisaties zijn over zijn algemeen positief gestemd over Caparis. Ze zijn het eens met stellingen dat dat Caparis lokaal maatwerk levert, een goede samenwerkingspartner is en maatschappelijk verantwoord onderneemt. Of Caparis veel aandacht heeft voor duurzaamheid weet men niet of heeft men geen mening over. Hierbij worden rondom het begrip duurzaamheid woorden als containerbegrip en hype genoemd. Externe (samenwerkings)partners: Er wordt regelmatig samengewerkt met Caparis en een ruime meerderheid zou (nog) vaker met Caparis willen samenwerken. Ze geven aan dat zij met Caparis in vraag en aanbod veel voor elkaar kunnen betekenen. Wat betreft het imago, wordt er door sommige geïnterviewden aangegeven dat er bij leerlingen van scholen of cliënten van zorginstanties (nog) een negatief beeld heerst over Caparis. Een klein deel hoeft niet vaker samen te werken. Deze geïnterviewden geven aan de huidige frequentie in het samenwerkingsverband als meest efficiënt te beschouwen. Partners geven aan Caparis een goede samenwerkingspartner te vinden, die lokaal maatwerk levert en maatschappelijk verantwoord onderneemt. Of Caparis veel aandacht heeft voor duurzaamheid weten de geïnterviewden niet. 17

18 18 7,2 6,7 6,0 Kaderpersoneel Uitvoerende medewerkers Gemeenten: Wethouders en beleidsambtenaren 7,6 7,9 7,9 Gemeenten: Controllers en consulenten Externe (samenwerkings) partners Organisaties

19 Suggesties vanuit inwoners: Meer reclame maken. Positieve publiciteit genereren. Meer aandacht voor medewerkers hebben. Meer bestuurlijke transparantie bieden. Publiceren van persoonlijke verhalen. Suggesties vanuit het uitvoerende personeel: Beter en eerlijker salaris hanteren. Beter luisteren. Eerlijk, respectvol en duidelijk communiceren met aandacht voor de werknemer. Meer aandacht en waardering geven. Meer (continue) werk bieden. Suggesties vanuit het kaderpersoneel: Werken aan het imago door middel van meer en betere PR. Open dagen organiseren. Successen vieren en delen met de buitenwereld Een stabiele directie met duidelijke koers. Suggesties vanuit gemeenten: Delen en vieren van succesverhalen door middel van PR. Bedrijf meer openstellen voor beelddoorbreking: pers uitnodigen bij gelegenheden met nieuwswaarde. Naam Caparis veranderen met ingang van de eventuele nieuwe besturingsstructuur. Kenbaar maken van inhoudelijke expertise. Zelf een (neutrale) nieuwsbrief uitbrengen. Suggesties vanuit organisaties: Meer PR en (positieve) reclame voor de werkzaamheden creëren. Het zakelijke profiel en zakelijke relaties aansterken. Suggesties vanuit externe (samenwerkings)partners: Meer promotie van Caparis haar werkzaamheden, trajecten en succesverhalen (bijv. via PR). Meer in beeld brengen wat Caparis doet. Aanpassen van de naam Caparis. 19

20 Voor meer informatie, neem contact op met: Drs. R.G. (Robbert) Klein Koerkamp W.B.P.M. (Wibe) Snelting, MSc. M.Y. (Marline) Wierenga, MSc