STAAT VAN DE INSTELLING MBO. Stichting ROCZHZ Da Vinci College

Transcriptie

1 STAAT VAN DE INSTELLING MBO Stichting ROCZHZ Da Vinci College Plaats : Dordrecht Bestuursnummer : BRIN nummer : 20MQ Onderzoeksnummer : Datum onderzoek : 14 januari - 16 februari 2015 Datum vaststelling : 24 juni 2015

2 Pagina 2 van 49

3 INHOUDSOPGAVE 1 INLEIDING CONCLUSIE EN VERVOLGTOEZICHT Conclusie Vervolgtoezicht INSTELLINGSBREDE RESULTATEN Oordeel kwaliteitsborging op instellingsniveau Financiële continuïteit Risicobepaling RESULTATEN PER OPLEIDING Mediavormgever (Grafische vormgeving) Verkoper (Verkoper detailhandel) Reizen (verkoper reizen) Kapper (Junior Kapper) Mbo-Verpleegkundige BIJLAGEN Bijlage I Normeringen kwaliteitsgebieden Bijlage II Overzicht bc-id Pagina 3 van 49

4 Pagina 4 van 49

5 1 INLEIDING In dit rapport staan de uitkomsten van het onderzoek naar de Staat van de instelling, dat de Inspectie van het Onderwijs van 14 januari 2015 tot en met 16 februari 2015 heeft uitgevoerd bij Da Vinci College. De inspectie baseert zich op het Toezichtkader bve 2012 en het Addendum 2015 (zie Da Vinci College is een roc met ongeveer studenten en 218 opleidingen. De instelling heeft 13 onderwijslocaties. Dit onderzoek heeft betrekking op het middelbaar beroepsonderwijs en vavo. Het onderzoek is gestart met een analyse van informatie over de instelling, zoals het jaarverslag, opbrengstgegevens, uitkomsten tevredenheidsonderzoek en signalen. Aanvullend is bij vijf opleidingen een kwaliteitsonderzoek uitgevoerd (zie tabel hieronder) en is de kwaliteitsborging van de instelling onderzocht. De opleiding Mediavormgever is, als pilot, proportioneel onderzocht. Aangezien kwaliteitsborging instellingsbreed recent onderzocht was hebben wij dit ook proportioneel onderzocht. Op locatie zijn onderwijsactiviteiten geobserveerd, documenten onderzocht en gesprekken gevoerd. Er is onder andere gesproken met studenten, vertegenwoordigers van de studentenraad, docenten, management en het college van bestuur. Daarnaast is ook gesproken met vertegenwoordigers van het talencentrum. Als onderdeel van het onderzoek is er ook een financiële risicoanalyse uitgevoerd. De inspectie heeft daarvoor de jaarstukken 2013 en aanvullend opgevraagde (toekomstgerichte) financiële gegevens geanalyseerd en hierover een gesprek gevoerd met het college van bestuur en de financieel directeur. Pagina 5 van 49

6 De kwaliteitsonderzoeken zijn uitgevoerd bij de volgende opleidingen. Gebied Opbrengsten Gebied Onderwijsproces, Kwaliteitsborging en Wettelijke vereisten Gebied Examinering en diplomering Leerweg, niveau, locatie bc MQ 90413, Mediavormgever (Grafische vormgeving) 20MQ 90413, Mediavormgever (Grafische vormgeving) leerweg bol, niveau 4, locatie Leerparkpromenade 100 te Dordrecht bc MQ 93751, Verkoper (Verkoper detailhandel) 20MQ 93751, Verkoper (Verkoper detailhandel) leerweg bbl, niveau 2, locatie Perzikstraat 7a te Wijk en Aalburg en Mollenburgseweg 82 te Gorinchem bc MQ 94090, Reizen (verkoper reizen) 20MQ 94090, Reizen (verkoper reizen) leerweg bol, niveau 2, locatie Leerparkpromenade 100 te Dordrecht Aalburg en Mollenburgseweg 82 te Gorinchem bc MQ 95120, Kapper (Junior Kapper) 20MQ 95120, Kapper (Junior Kapper) leerweg bbl, niveau 2, locatie Mollenburgseweg 82 te Gorinchem bc MQ 95520, Verpleegkundige 20MQ 95520, Mbo- Mbo- Verpleegkundige leerweg bbl, niveau 4, locatie Karel Lotsyweg 20 te Dordrecht In dit rapport starten we met de conclusie van het onderzoek en geven we vervolgens aan of er sprake is van vervolgtoezicht (hoofdstuk 2). Daarna volgen de toelichting op de beoordeling van de kwaliteitsborging op instellingsniveau (indien onderzocht), de financiële continuïteit en de risicobepaling (hoofdstuk 3). Vervolgens is per onderzochte opleiding het resultaat van het Pagina 6 van 49

7 kwaliteitsonderzoek beschreven (hoofdstuk 4). De normering van de eerste vijf kwaliteitsgebieden is als bijlage opgenomen. Pagina 7 van 49

8 Pagina 8 van 49

9 2 CONCLUSIE EN VERVOLGTOEZICHT In dit hoofdstuk staat de conclusie van het onderzoek naar de Staat van de instelling en beschrijven we het vervolg. Het vervolg is bepaald op basis van het aantal geconstateerde risico s voor de onderwijskwaliteit (geen, enkele of veel) in combinatie met het niveau van de kwaliteitsborging van de instelling (goed, voldoende, onvoldoende, slecht). De toelichting op de risicobepaling en de toelichting op de beoordeling van de kwaliteitsborging staan in hoofdstuk Conclusie Zijn er mogelijke risico's voor de onderwijskwaliteit? We zien enkele risico's. We hebben enkele risico's vastgesteld voor de kwaliteit van de examens. We hebben geen risico's vastgesteld voor de kwaliteit van het onderwijsproces, het niveau van de opbrengsten, de tevredenheid van studenten, medewerkers en werkgevers, de stabiliteit van organisatie en management en de financiële continuïteit. Wat is de stand van de kwaliteitsborging van de instelling? We concluderen dat de kwaliteitsborging op instellingsniveau bij Da Vinci College voldoende is. We gaan er op basis van deze conclusie vanuit, dat de instelling voldoende zicht heeft op de onderwijskwaliteit en in staat is om in de toekomst de risico's voor de onderwijskwaliteit te voorkomen, dan wel vroegtijdig te signaleren en te verhelpen. Ondanks de voldoende voor kwaliteitsboring op instellingniveau zijn extra toezichtactiviteiten nodig. Deze richten zich op de tevredenheid van studenten in het domein Horeca en Bakkerij en op de verificatie van de implementatie van de schoolkosten schooljaar Vervolgtoezicht Het onderzoek naar de Staat van de instelling geeft aanleiding om vervolgtoezicht en beperkt aanvullend vervolgtoezicht uit te voeren bij Da Vinci College. Het aantal geconstateerde risico's in combinatie met het niveau van de kwaliteitsborging leidt tot extra toezichtactiviteiten. Deze zijn beschreven onder het kopje 'Nader onderzoek. Vervolgtoezicht naar aanleiding van onderzoek kwaliteitsborging instellingsbreed We voeren geen vervolgtoezicht uit naar de kwaliteitsborging van de instelling, omdat de instelling voldoet aan de wettelijke vereiste (WEB, art ). Pagina 9 van 49

10 De financiële risicoanalyse geeft geen aanleiding tot het aanpassen van het financiële continuïteitstoezicht. De inspectie kent daarom opnieuw het basisarrangement toe aan de instelling. Dit besluit is gebaseerd op de door de instelling zelf verzamelde en verstrekte informatie en de toelichtingen daarop. De inspectie heeft geen controlewerkzaamheden op de informatie verricht. Ook heeft de inspectie de volledigheid en/of de juistheid van de gegevens in de (financiële) administratie van de instelling niet onderzocht. Het onderzoek is niet te kwalificeren als een accountantsonderzoek. Vervolgtoezicht naar aanleiding van de onderzochte opleidingen Voor het onderzoek naar de Staat van de instelling hebben we vijf opleidingen onderzocht (zie de tabel in 1 Inleiding). Bij vijf opleidingen voeren we vervolgtoezicht uit, omdat we niet alle kwaliteitsgebieden als voldoende hebben beoordeeld. Het vervolgtoezicht richt zich op de geconstateerde tekortkomingen binnen de onvoldoende beoordeelde kwaliteitsgebieden. In onderstaande schema's is het vervolgtoezicht te lezen. We voeren dit vervolgtoezicht zo veel mogelijk gelijktijdig uit. Hierbij is de genoemde termijn in de waarschuwingsbrief van de minister leidend. Mediavormgever (Grafische vormgeving), 20MQ Beoordeling Toezichtvorm Vervolgtoezicht Niet-naleven van weten regelgeving. Aangepast toezicht vanwege niet naleving van artikel van de WEB betreffende schoolkosten en vrijwillige bijdrage. De instelling herstelt de tekortkoming uiterlijk met ingang van het nieuwe studiejaar. Begin schooljaar onderzoekt de inspectie het herstel. Verkoper (Verkoper detailhandel), 20MQ Beoordeling Toezichtvorm Vervolgtoezicht Kwaliteit examinering is onvoldoende. Aangepast toezicht vanwege onvoldoende De inspectie meldt het oordeel aan de minister. examenkwaliteit. De instelling ontvangt een waarschuwing. Na de in de waarschuwingsbrief opgenomen termijn volgt een onderzoek naar kwaliteitsverbetering. Pagina 10 van 49

11 Kwaliteitsborging is onvoldoende. Aangepast toezicht vanwege niet-naleving van artikel van de WEB. Circa een jaar na het definitieve rapport beoordelen wij de kwaliteitsborging opnieuw. Reizen (verkoper reizen), 20MQ Beoordeling Toezichtvorm Vervolgtoezicht Kwaliteit examinering is onvoldoende. Aangepast toezicht vanwege onvoldoende De inspectie meldt het oordeel aan de minister. examenkwaliteit. De instelling ontvangt een waarschuwing. Na de in de waarschuwingsbrief opgenomen termijn volgt een onderzoek naar kwaliteitsverbetering. Niet-naleven van weten regelgeving. Aangepast toezicht vanwege niet naleving van artikel van de WEB betreffende schoolkosten en vrijwillige bijdrage. De instelling herstelt de tekortkoming uiterlijk met ingang van het nieuwe studiejaar. Begin schooljaar onderzoekt de inspectie het herstel. Kapper (Junior kapper), 20MQ Beoordeling Toezichtvorm Vervolgtoezicht Niet-naleven van weten regelgeving. Aangepast toezicht vanwege niet naleving van artikel van de WEB betreffende schoolkosten en vrijwillige bijdrage. De instelling herstelt de tekortkoming uiterlijk met ingang van het nieuwe studiejaar. Begin schooljaar onderzoekt de inspectie het herstel. Mbo-Verpleegkundige, 20MQ Beoordeling Toezichtvorm Vervolgtoezicht Kwaliteit onderwijsproces is onvoldoende. Aangepast toezicht vanwege zwak onderwijs. Na circa een jaar vindt een onderzoek naar kwaliteitsverbetering plaats. Pagina 11 van 49

12 Kwaliteit examinering is onvoldoende. Kwaliteitsborging is onvoldoende. Aangepast toezicht vanwege onvoldoende examenkwaliteit. Aangepast toezicht vanwege niet-naleving van artikel van de WEB. De inspectie meldt het oordeel aan de minister. De instelling ontvangt een waarschuwing. Na de in de waarschuwingsbrief opgenomen termijn volgt een onderzoek naar kwaliteitsverbetering. Circa een jaar na het definitieve rapport beoordelen wij de kwaliteitsborging opnieuw. Pagina 12 van 49

13 Nader onderzoek Zoals in paragraaf 2.1 aangegeven leidt het aantal geconstateerde risico's in combinatie met het niveau van de kwaliteitsborging tot extra toezichtactiviteiten. We geven hierna aan welke aanvullende activiteiten door Da Vinci College uitgevoerd dienen te worden. Onderzoek door de instelling Onderwerp van nader onderzoek Tevredenheid studenten van het domein Horeca en Bakkerij. Schoolkosten Extra activiteit De tevredenheid van de studenten bij het domein Horeca en Bakkerij is opvallend laag. De uitleg dat de locatie hiervan oorzaak is lijkt onvoldoende verklarend. Een breder onderzoek is nodig om de oorzaak te achterhalen van de opvallende ontevredenheid. Instellingsbreed de schoolkosten van de opleidingen conform de wet- en regelgeving maken (vrijwilligheid en geen verplichte winkelnering). Vervolg De instelling voert dit onderzoek binnen zes maanden na vaststelling van het rapport van de Staat van de instelling uit en stuurt rapportage aan de inspectie toe. De inspectie reageert op deze rapportage. Begin schooljaar stelt de inspectie vast of de schoolkosten van de instelling voldoen aan de wet en regelgeving. Pagina 13 van 49

14 Lopende toezichtactiviteiten voortvloeiend uit eerder inspectieonderzoek Vanuit eerdere opbrengstenanalyses hebben wij eerdere toezichtsactiviteiten bij de volgende opleidingen. Onderwerp van nader onderzoek Extra activiteit Vervolg Bc223, crebo 95530, Verzorgende IG Bc198, Sport en bewegen, niveau 3 Wegens onvoldoende opbrengsten heeft de instelling al eerder een analyse en verbeterplan gemaakt voor deze opleiding en zijn verbeteractiviteiten ingezet. De voortgang hiervan wordt gemonitord door de inspectie. Wij vragen de instelling om een voortgangsrapportage. Wegens onvoldoende opbrengsten heeft de instelling al eerder een analyse en verbeterplan gemaakt en zijn verbeteractiviteiten ingezet. Hierover is met het bestuur gesproken. De instelling monitort de verbeter-activiteiten en stuurt de inspectie uiterlijk 30 juni 2015 een voortgangsrapportage toe. De inspectie ontvangt de voortgangs-rapportage van de opleiding Verzorgende IG uiterlijk 15 november De insperctie reagereert op deze rapportage. De inspectie ontvangt uiterlijk 30 juni 2015 een voortgangsrapportage. Gesprek met vertegenwoordigers van de opleiding Sport en bewegen niveau 3 in begin juli Hierna wordt het vervolg bepaald. Pagina 14 van 49

15 3 INSTELLINGSBREDE RESULTATEN In dit hoofdstuk informeren wij u over de beoordeling van de kwaliteitsborging op instellingsniveau en onderbouwen wij ons oordeel. Daarna lichten we (alleen als deze is uitgevoerd) de financiële risicoanalyse en vervolgens de risicobepaling toe. 3.1 Oordeel kwaliteitsborging op instellingsniveau In onderstaande tabel staat de beoordeling van de kwaliteitsborging. Dit oordeel is gebaseerd op de beoordeling van de onderliggende aspecten. De normering staat in bijlage I. Kwaliteitsgebied Goed Voldoende Onvoldoende Slecht 4 Kwaliteitsborging Gebied 4: Kwaliteitsborging Voldoende Onvoldoende 4.1 Sturing * 4.2 Beoordeling * 4.3 Verbetering en verankering * 4.4 Dialoog en verantwoording De aspecten met een * zijn kernaspecten, zie bijlage I voor normering per gebied. Beschouwing De kwaliteitsborging op instellingsniveau bij Da Vinci is beoordeeld als voldoende. Aan alle aspecten is voldaan. De sturing beoordelen we als voldoende. De sturing is op alle fronten krachtiger geworden en het zicht op kwaliteit beter. In alle organisatielagen leeft het bewustzijn dat plannen voldoende concreet geformuleerd moeten worden om resultaten goed te kunnen monitoren en te kunnen meten. De diverse plannen zijn duidelijk in lijn met elkaar en zijn gebaseerd op de instellingsbrede kaderbrief. Het CvB signaleert nog wel dat het kwaliteitsbewustzijn van de diverse teams verschilt. Het CvB heeft daarom eerst ingestoken op zelfevaluaties en verbeterplannen, waardoor het kwaliteitsbewustzijn op alle niveaus van de organisatie is gegroeid. In de nieuwe cyclus is duidelijk te zien dat de inrichting en systematiek van de kwaliteitsborging doelgerichter en concreter is. De beoordeling beoordelen we als voldoende. We constateren dat de directie en het college van bestuur een realistisch beeld hebben van de kwaliteit van de Pagina 15 van 49

16 opleidingen op basis van betrouwbaar aangeleverde informatie. Deze informatie is enerzijds kwantitatief van aard (bijvoorbeeld opbrengstcijfers en vsv) anderzijds kwalitatief van aard (denk aan eigen onderzoeken en observaties, zelfevaluaties, vergelijkingen en analyses van de beoordelingen). Een belangrijk moment hierbij is de gesprekscyclus in de managementlijn waarin gesproken wordt over de ontwikkeling en beoordeling van de verschillende opleidingen. Deze gesprekken vinden in openheid en met een positieve insteek plaats, zodat er ruimte is om dilemma s op tafel te krijgen en bespreekbaar te maken. Door deze informatie explicieter met het betreffende team te delen, kan het team meer gestimuleerd worden om zelf kritischer te reflecteren. Het Da Vinci College heeft een onafhankelijke auditdienst ingericht, die periodiek, in een cyclus van drie jaar, bij alle teams een audit uitvoert. De kwaliteit van deze audits is ruim voldoende, geeft de teams voldoende zicht in de kwaliteit van de opleiding en aanknopingspunten voor verbetering. De verbetering en verankering beoordelen we als voldoende. Periodiek wordt in de teams geëvalueerd of de doelen van de ingezette verbeteracties zijn bereikt, de verdere voortgang en realisatie wordt gevolgd door de domeinleiding. De verbeteracties zijn voldoende concreet geformuleerd. Dit blijkt bijvoorbeeld uit de ontwikkeling van de opleidingen waar wij eerder risico's hebben geconstateerd. Door te werken met een verbeterplan worden de ingezette verbetermaatregelen goed gevolgd en worden eventueel passende maatregelen getroffen indien blijkt dat de gewenste resultaten achterblijven. Ook zijn de taken, bevoegdheden en verantwoordelijkheden scherper vastgesteld waardoor verankering van de kwaliteitszorg beter verloopt. Er is brede aandacht en ruimte voor deskundigheidsbevordering. De dialoog en verantwoording beoordelen we als voldoende. Het Da Vinci College kent een voldoende werkende dialoog over de kwaliteit van het onderwijs en de verantwoording daarvan, zowel in- als extern. De raad van toezicht is betrokken bij de vaststelling van het strategisch beleidsplan en de vaststelling van een aantal kwaliteitsindicatoren en wordt over de uitvoering regelmatig geïnformeerd. Studenten zijn betrokken in een centrale studentenraad en voeren periodiek gesprekken met het college van bestuur. Momenteel wordt vanuit de studentenraad gezocht naar mogelijkheden tot meer verbinding in de diverse locaties. De instelling en haar domeinen onderhouden een goede dialoog met het regionale bedrijfsleven en de relevante werkvelden. Pagina 16 van 49

17 3.2 Financiële continuïteit Uit de financiële risicoanalyse blijken geen verhoogde financiële risico s. Er zijn geen aanwijzingen dat het door de instelling verzorgde onderwijs wegens de financiële continuïteit binnen afzienbare termijn in het geding is. In onderstaande tabel wordt met enkele kengetallen de financiële ontwikkeling van Da Vinci College in de periode 2011 tot en met 2016 afgezet tegen de signaleringsgrenzen. De inspectie hanteert deze signaleringsgrenzen om mogelijke risico s voor de financiële continuïteit te detecteren. De kengetallen tot en met 2013 zijn door Dienst Uitvoering Onderwijs (DUO) ontleend aan de door de instellingsaccountant gecontroleerde jaarrekeningen. De kengetallen vanaf 2014 zijn ontleend aan de in de jaarstukken 2013 opgenomen continuïteitsparagraaf. De raming zoals opgenomen in de continuïteitsparagraaf 2013 is beleidsarm en gaat uit van de huidige (bekende) wet- en regelgeving. De instelling hanteert hiervoor de term raming bij ongewijzigd beleid. Realisatie Raming bij ongewijzigd beleid Kengetallen Signalerings grenzen Solvabiliteit 0,43 0,45 0,48 0,49 0,48 0,44 < 0,30 II Liquiditeit 0,56 0,43 0,33 0,43 0,43 0,38 < 0,50 Rentabiliteit 0,0% 0,2% 0,1% 0,0% -3,3% -6,1% Meerjarig negatief De liquiditeit is in 2012, als gevolg van investeringen in huisvesting, gedaald onder de signaleringsgrens van 0,5. Daarnaast staat de liquiditeit onder druk in verband met de uitgestelde grondtransacties van het Leerpark. Het bestuur van Da Vinci College geeft aan dat de lage liquiditeit op geen enkel moment een risico is geweest, aangezien zij beschikt over een ruime (nog niet ingezette) kredietfaciliteit. Inmiddels is met de gemeente Dordrecht overeenstemming bereikt over de grondtransacties van het Leerpark. De instelling verwacht dat de liquiditeitspositie in 2015 wordt versterkt na ontvangst van de kasstroom uit de grondtransacties. Dit is echter nog niet in bovenstaande kengetallen meegenomen. De solvabiliteit II laat in de periode een licht stijgende lijn zien en bevindt zich boven de signaleringsgrens van 0,3. De instelling verwacht dat de solvabiliteit II licht zal dalen door de begrote negatieve resultaten in 2015 en Pagina 17 van 49

18 2016, maar boven de signaleringsgrens blijft. Deze (verwachte) negatieve resultaten 2015 en 2016 worden veroorzaakt door begrote lagere rijksbijdragen in verband met een verwachte afname van studentenaantallen. Het Da Vinci College stelt jaarlijks een beleidsarme meerjarenraming op die als uitgangspunt dient voor het uit te voeren beleid. Na het treffen van de noodzakelijke maatregelen wordt een beleidsrijke begroting voor het komend jaar opgesteld. De instelling geeft aan dat in de raming bij ongewijzigd beleid geen rekening is gehouden met toekomstige inkomsten als gevolg van kwaliteitsafspraken en het effect van de afwikkeling van de verkoop van de gronden op de liquiditeitspositie. De instelling heeft toegelicht dat de feitelijke ontwikkelingen na het tot stand komen van de continuïteitsparagraaf in het jaarverslag 2013 een op alle kengetallen gunstiger meerjarenbeeld laat zien. De studentenaantallen vanaf 2014 zijn ontleend aan de in de jaarstukken 2013 opgenomen continuïteitsparagraaf. Realisatie Begroting Studentenaantallen Inmiddels heeft Da Vinci College maatregelen getroffen voor het aantrekken van meer studenten zoals een nieuwe methode van intake en het versterken van de samenwerking met de regio. Hierdoor is het aantal studenten per 1 oktober 2014 gestegen naar (begroting: 8.165). De huidige huisvesting van Da Vinci College (inclusief de reeds gedane investeringen van de afgelopen jaren) biedt voldoende ruimte aan het hierboven genoemde aantal studenten. Op middellange termijn heeft Da Vinci College dan ook geen verdere investeringen gepland. Uit de meerjarenraming blijkt dat Da Vinci College al jaren wordt geconfronteerd met een hogere gemiddelde leeftijd van het personeel en hierdoor een hogere gemiddelde personeelslast ten opzichte van het landelijk gemiddelde. Da Vinci College geeft aan dat de uitstroom vanwege pensionering vanaf 2016 op gang komt, waardoor er verjonging van het personeelsbestand mogelijk wordt gemaakt. Daarnaast is er sprake van frictie in verband met een mismatch van personeel op enkele domeinen. Deze frictie wordt versterkt als gevolg van een stijging van het aantal BOL deelnemers in relatie tot een daling van het aantal BBL deelnemers. Da Vinci College geeft in de begroting 2015 aan dat het aanbrengen van een balans in leeftijdsopbouw, kwaliteit en flexibele inzetbaarheid een belangrijke uitdaging is voor de komende jaren. Da Vinci Pagina 18 van 49

19 College heeft bevestigd dat het voorgaande per domein en dienst in kaart gebracht is in een strategisch personeelsplan. 3.3 Risicobepaling Het onderzoek heeft geleid tot de volgende risicobepaling. 0 Mate van risico's Geen Enkele Veel Deze risicobepaling is gebaseerd op een risico-inschatting voor de kwaliteit van het onderwijs, de examinering, de opbrengsten, de tevredenheid van studenten, medewerkers en werkgevers, de stabiliteit van organisatie en management en de financiële continuïteit. Hierna volgt de toelichting. Kwaliteit onderwijs We schatten het risico voor de kwaliteit van het onderwijs in als geen tot gering. Uit de uitgevoerde onderzoeken op opleidingsniveau blijkt dat de kwaliteit van het onderwijsproces bij één van de vijf onderzochte opleidingen zwak is. Een nadere analyse van de onvoldoendes laat geen specifiek patroon zien dat voor meerdere opleidingen zou kunnen gelden. De JOB Monitor 2014 laat gemiddeld genomen ook positieve scores zien voor onder andere de aangeboden lessen, onderwijstijd en voor de begeleiding. Kwaliteit examinering We schatten het risico voor de kwaliteit van de examinering in als gering tot matig. Bij drie van de vijf onderzochte opleidingen is het aspect Diplomering onvoldoende beoordeeld, in deze gevallen is het met name de verantwoordelijkheid van examencommissies die tekortkomingen laat zien. Hierbij moet worden opgemerkt dat drie van de onderzochte opleidingen onder dezelfde examencommissie vallen, waarbij wij de verantwoordelijkheid van deze examencommissie bij twee opleidingen als onvoldoende beoordelen. We constateren dat de verantwoordelijkheid van deze commissie binnen dit Domein sterk afhangt van de individuele leden en niet van een gemeenschappelijke visie op haar verantwoordelijkheid. De JOB Monitor 2014 laat gemiddeld genomen positieve scores zien op de inhoud en organisatie van toetsen en examens. Opbrengsten We schatten het risico voor de opbrengsten in als geen tot gering. Hieronder geven we de opbrengsten in drie onderwerpen weer, te weten opbrengsten mbo-opleidingen, opbrengsten vavo en voortijdig schoolverlaten. Pagina 19 van 49

20 Opbrengsten mbo De opbrengsten van de mbo-opleidingen in laten bij een beperkt aantal opleidingen risico's zien, deels meerjarig. Het college van bestuur heeft de oorzaken van deze lage opbrengsten in beeld en stuurt op verbetermaatregelen. Ontwikkelingen vsv Ten aanzien van de ontwikkeling van de vsv in zien wij een gering risico. Het Da Vinci College wijkt in negatieve zin enigszins af ten opzichtte van de vsv-norm van niveau 1 (29,3% ten opzichte van de norm van 27,5%). De vsv-cijvers voor niveau 2 en 3/4 zijn echter positief boven de norm. Voor deze niveau s is aandacht nog steeds vereist, te meer daar het vsv-percentage voor niveau 3/4 momenteel net boven de norm is en de norm voor dit niveau scherper is gesteld voor de komende jaren. Opbrengsten vavo De opbrengstgegevens van de vavo-opleidingen laten geen risico's zien gemeten over drie jaar (2011/2012/2013). De afgelopen jaren hebben de gemiddelde cijfers van het centraal examen van de vavo-opleidingen een positieve ontwikkeling doorgemaakt. De kwaliteitsborging van de afdeling vavo hebben we beoordeeld als voldoende. In het najaar van 2014 heeft er een onafhankelijke audit plaatsgevonden op basis van het Waarderingskader Vavo BVE 2012 en eigen criteria van het Da Vinci College. Hierin zijn alle onderzochte gebieden voldoende bevonden, wat overeen komt met onze bevindingen. De instelling ziet door een veranderende bekostigingssytematiek echter wel risico s in het voorbestaan van vavo binnen het Da Vinci College. Tevredenheid studenten/medewerkers/werkgevers We schatten het risico voor de tevredenheid van de studenten, medewerkers en werkgevers in als geen tot gering. De resultaten van de tevredenheidsmeting bij studenten laat een overwegend positief beeld zien. Een negatieve uitzondering hierop is het domein Horeca en Bakkerij. Deze studenten geven blijk van hoge mate van ontevredenheid. Volgens het College van bestuur komt deze ontevredenheid voort uit de locatie die door de studenten als onvoldoende passend wordt ervaren. Volgens ons is deze uitleg echter ontoereikend en vragen we het bestuur om een analyse van de ontevredenheid binnen dit domein. Vanuit eerdere metingen zien wij geen risico s op het gebied van tevredenheid medewerkers. Momenteel vindt er een medewerkstevredenheidsonderzoek Pagina 20 van 49

21 plaats, de resultaten hiervan zijn nog niet beschikbaar. Er is geen onderzoek uitgevoerd naar de tevredenheid van werkgevers. Stabiliteit organisatie en management We schatten het risico voor de stabiliteit van de organisatie in als geen tot gering. Gelet op de grote variëteit in samenstelling en omvang van de teams overweegt Da Vinci College aanpassingen in de organisatie van de teams waardoor mogelijk enig risico op instabiliteit kan ontstaan. Het besluit hierover wordt op korte termijn genomen. Daarnaast is de vergrijzing van het personeel een punt van aandacht met betrekking tot de continuïteit. Het College van bestuur heeft dit in beeld. Financiële continuïteit We zien geen verhoogde risico s voor de financiële continuïteit. Dit blijkt uit de financiële risicoanalyse die is uitgevoerd (zie toelichting in paragraaf 3.2). Samenvattend We constateren dat er enkele risico's zijn voor de onderwijskwaliteit en beoordelen de kwaliteitsborging van de instelling als voldoende. We gaan ervan uit dat de instelling voldoende zicht heeft op de onderwijskwaliteit en in staat is om ook in de toekomst de risico's voor de onderwijskwaliteit te voorkomen, dan wel vroegtijdig te signaleren en te verhelpen. Pagina 21 van 49

22 4 RESULTATEN PER OPLEIDING In dit hoofdstuk lichten wij per onderzochte opleiding het resultaat van het kwaliteitsonderzoek toe. We geven per gebied aan wat het oordeel is (goed, onvoldoende, voldoende, slecht) en verantwoorden ons over het oordeel. 4.1 Mediavormgever (Grafische vormgeving) Het kwaliteitsonderzoek bij Mediavormgever (Grafische vormgeving), 20MQ 90413, niveau 4, bol, locatie Leerparkpromenade te Dordrecht heeft geleid tot de volgende oordelen: Kwaliteitsgebied Goed Voldoende Onvoldoende Slecht 1 Onderwijsproces 2 Examinering en diplomering 3 Opbrengsten 4 Kwaliteitsborging Kwaliteitsgebied Voldoet Voldoet niet 5 Naleving wettelijke vereisten Gebied 1: Onderwijsproces Voldoende Onvoldoende Programma 1.1 Samenhang 1.2 Maatwerk Leren in de onderwijsinstelling 1.3 Didactisch handelen* 1.4 Leertijd 1.5 Leeromgeving Begeleiding 1.6 Intake & plaatsing 1.7 Studieloopbaanbegeleiding* 1.8 Zorg Leren in de beroepspraktijk 1.9 Beroepspraktijkvorming* Gebied 2: Examinering en diplomering Voldoende Onvoldoende 2.1 Exameninstrumentarium* 2.2 Afname en beoordeling* 2.3 Diplomering* Pagina 22 van 49

23 Gebied 3: Opbrengsten Voldoende Onvoldoende 3.1 Rendement Gebied 4: Kwaliteitsborging Voldoende Onvoldoende 4.1 Sturing * 4.2 Beoordeling * 4.3 Verbetering en verankering * 4.4 Dialoog en verantwoording Gebied 5: Naleving wettelijke vereisten Voldoet Voldoet niet 5.1 Naleving wettelijke vereisten De aspecten met een * zijn kernaspecten, zie bijlage I voor normering per gebied. Beschouwing Algemeen De opleiding Mediavormgever wordt verzorgd door een betrokken team dat veel aandacht heeft voor de individuele student. Er wordt veel samengewerkt en overlegd in een open en constructief klimaat, waar de studenten zich veilig en gekend voelen en serieus genomen worden. De recent uitgevoerde verbeteracties hebben geleid tot een voldoende oordeel. Onderwijsproces Het onderwijsproces beoordelen we als voldoende. Aan alle aspecten is voldaan. Het programma kent voldoende samenhang en biedt voldoende maatwerk. Er is een duidelijk en samenhangend programma, afgestemd op het kwalificatiedossier, met een goede balans tussen vaardigheden, kennis en houding. Als studenten dit aangeven is maatwerk mogelijk, waaronder versnellen. Gelet op het verschil in ontwikkeling kan de instelling hier proactiever mee omgaan. Ook voor Nederlands en rekenen kunnen maatwerktrajecten en reparatietrajecten ingezet worden. Het didactisch handelen, de leertijd en leeromgeving beoordelen we als voldoende. Bij aanvang van de opleiding is er veel begeleiding die, naarmate de student vordert, afneemt zodat de student toenemend zelfstandig en met complexere projecten werkt. In de lessen wordt ingegaan op actuele leervragen van de studenten. Er is nauwelijks lesuitval en studenten geven aan dat er sprake is van een veilige leeromgeving met voldoende materiele voorzieningen. Pagina 23 van 49

24 De intake en plaatsing, de studieloopbaanbegeleiding en de zorg beoordelen we als voldoende. De intake is zorgvuldig en leidt tot een passende plaatsing. Na de intake worden student, indien noodzakelijk, doorverwezen naar het studentenservicecentrum, waar een uitgebreidere intake plaatsvindt. Gedurende de opleiding heeft de trajectbegeleider zicht op de ontwikkeling van de studenten en volgt deze nauwgezet. Via een digitaal systeem worden afspraken vastgelegd en gemonitord. Er zijn goede contacten met tweedelijns zorg. Hiertoe is er een mini zorgadviesteam (ZAT) samen met de ICT-opleidingen. De beroepspraktijkvorming (bpv) beoordelen we als voldoende. De opleiding bereidt studenten en bedrijven voldoende voor op de bpv en maakt voldoende afspraken met de bedrijven over de voortgang. Vanaf het derde jaar wordt de stage specifiek op de onderzochte uitstroom gericht. De stage-bezoeken vinden volgens afspraak plaats. Naast bezoeken vindt begeleiding door de opleiding nu ook plaats via BLOG en via terugkomdagen. Studenten geven aan veel aan BLOG te hebben omdat deze informatieuitwisseling actueel en just in time is. Examinering en diplomering De examinering en diplomering beoordelen we als voldoende. Aan alle aspecten is voldaan. Het exameninstrumentarium voldoet, omdat het aansluit op de uitstroomeisen en voldoet aan de toetstechnische eisen. De feitelijke opdracht wordt samen met het bedrijf opgesteld en door de examencommissie van de school vastgesteld. Ook het exameninstrumentarium voor Nederlands en Engels sluit aan op de uitstroomeisen en voldoet aan de toetstechnische eisen. De opleiding maakt hiervoor gebruik van het instrumentarium van Deviant. Dit is reeds eerder door de inspectie onderzocht en goedgekeurd. De examenprocessen van afname en beoordeling verlopen voldoende deugdelijk. In het vierde jaar wordt een bpv bedrijf gezocht waar het examen kan worden uitgevoerd. Er wordt op meerdere momenten door meerdere beoordelaars beoordeeld. Een sterk punt is de zorgvuldige wijze waarop het beroepenveld en de studenten worden geïnformeerd over het exameninstrumentarium en de examenprocedure. Een lid van de examencommissie gaat voorafgaand persoonlijk naar iedere examinator in het bedrijf om de proeve en aandachtspunten bij de uitvoering en beoordeling door te spreken, hetgeen tevens de deskundigheid bevordert. Pagina 24 van 49

25 De diplomering is voldoende deugdelijk en geborgd. Wij hebben geconstateerd dat de dossiercontrôle beter kan, dit heeft het team zelf ook geconstateerd, en is een aandachtspunt. Nu blijkt de onderbouwing van de beoordeling niet altijd volledig en is de indeling niet altijd duidelijk. De examencommissie heeft goed zicht op de kwaliteit van de examinering door evaluatieformulieren van en reflectiegesprekken met de studenten en evaluatieformulieren van examinatoren en het beroepenveld. Daarnaast verschaft de periodieke keuring (APK) een zeer goed beeld van de feitelijke uitvoeringskwaliteit van examens. Uitgevoerde APK's zijn direct onderwerp van gesprek binnen de examencommissie. Eventuele verbetermaatregelen worden hierna genomen. Opbrengsten De opbrengsten zijn voldoende, omdat het jaarresultaat (79,2 procent) en het diplomaresultaat (79,2 procent) boven de norm liggen. Voor deze beoordeling, gebaseerd op de BRON-gegevens zijn de resultaten van bc132, niveau 4 gebruikt. In bijlage II staan de opleidingen die betrokken zijn bij het bepalen van de opbrengsten. Kwaliteitsborging De kwaliteitsborging beoordelen we als voldoende. Aan alle aspecten is voldaan. Hierna volgt een toelichting per aspect. De sturing beoordelen we als voldoende. De opleiding formuleert voldoende specifieke en meetbare doelen voor de opleiding. De opleiding heeft het teamplan voor Mediavormgever opgesteld. Hierin zijn de meetbare doelen met bijbehorende norm opgenomen op basis van de tweejaarlijkse kaderbrief, waaraan enkele voor dit team aanvullende doelen met bijbehorende norm zijn toegevoegd. De doelen op teamniveau hebben daarmee een directe relatie met die op domein- en instellingsniveau. Tevens bevat het teamplan ook een terugblik op de realisatie van de gestelde doelen in het vorige teamplan. De beoordeling beoordelen we als voldoende. Om de kwaliteit van het onderwijs en de examinering te kunnen beoordelen zijn er diverse instrumenten aanwezig zoals de monitor didactiek en leeromgeving en APK s. In de Marapgesprekken met het CvB is de lijst met verbeteracties onderwerp van gesprek. Alle primaire en ondersteunende processen worden periodiek geëvalueerd. De verbetering en verankering beoordelen we als voldoende. Verbeteracties op examineringsgebied worden structureel uitgevoerd en gemonitord via de vergadering van de examencommissie. Voor de monitoring van verbeteracties Pagina 25 van 49

26 voor zowel onderwijs als examinering vindt tweewekelijks overleg plaats tussen kwaliteitszorg en domeinleiding. Kleine verbeteringen worden meteen opgepakt. De domeinleiding monitort tussentijds de verbeteracties en tweemaal jaarlijks vindt een teamvoortgangsoverleg plaats waarin de uitvoering van de verbeteracties wordt doorgenomen. Deskundigheidsbevordering vindt plaats via studiedagen en op basis van de resultaten uit de functionerings- en beoordelingsgesprekken. Er is een scholingsplan in uitvoering. De dialoog en verantwoording beoordelen we als voldoende. De opleiding voert een voldoende functionerende dialoog over de kwaliteit met interne en externe belanghebbenden. Dialoog met het beroepenveld over onderwijs en examinering vindt plaats door middel van stagebezoeken en de betrokkenheid bij examinering. Momenteel is de opleiding bezig met een aanvraag bij het Regionaal Investeringsfonds mbo in een samenwerkingsproject met bedrijven. Wettelijke vereisten De opleiding voldoet niet aan de onderzochte wettelijke eis(en), omdat is vastgesteld dat de bepaling op het gebied van schoolkosten niet is nageleefd. Schoolkosten/wettelijke bijdragen De opleiding voldoet niet aan de eisen gesteld in artikel van de WEB. Er worden kosten in rekening gebracht die aangemerkt dienen te worden als vrijwillige bijdrage. Daarnaast is in de communicatie naar de studenten niet voldoende duidelijkheid over het onderscheid tussen vrijwillige en verplichte bijdragen. 4.2 Verkoper (Verkoper detailhandel) Het kwaliteitsonderzoek bij Verkoper (Verkoper detailhandel), 20MQ 93751, niveau 2, bbl, locatie Perzikstraat 7a, Wijk en Aalburg heeft geleid tot de volgende oordelen: Kwaliteitsgebied Goed Voldoende Onvoldoende Slecht 1 Onderwijsproces 2 Examinering en diplomering 3 Opbrengsten 4 Kwaliteitsborging Kwaliteitsgebied Voldoet Voldoet niet 5 Naleving wettelijke vereisten Pagina 26 van 49

27 Gebied 1: Onderwijsproces Voldoende Onvoldoende Programma 1.1 Samenhang 1.2 Maatwerk Leren in de onderwijsinstelling 1.3 Didactisch handelen* 1.4 Leertijd 1.5 Leeromgeving Begeleiding 1.6 Intake & plaatsing 1.7 Studieloopbaanbegeleiding* 1.8 Zorg Leren in de beroepspraktijk 1.9 Beroepspraktijkvorming* Gebied 2: Examinering en diplomering Voldoende Onvoldoende 2.1 Exameninstrumentarium* 2.2 Afname en beoordeling* 2.3 Diplomering* Gebied 3: Opbrengsten Voldoende Onvoldoende 3.1 Rendement Gebied 4: Kwaliteitsborging Voldoende Onvoldoende 4.1 Sturing * 4.2 Beoordeling * 4.3 Verbetering en verankering * 4.4 Dialoog en verantwoording Gebied 5: Naleving wettelijke vereisten Voldoet Voldoet niet 5.1 Naleving wettelijke vereisten De aspecten met een * zijn kernaspecten, zie bijlage I voor normering per gebied. Beschouwing Algemeen Op de locatie te Wijk en Aalburg zien we een klein en hecht team dat sterk betrokken is bij de studenten. Hetzelfde team docenten verzorgt ook detailhandelsopleidingen op de locatie in Gorinchem. Onderwijsproces Het onderwijsproces beoordelen we als voldoende. Aan alle aspecten is voldaan. Pagina 27 van 49

28 Het programma kent voldoende samenhang en biedt voldoende maatwerk. Het programma is afgestemd op het kwalificatiedossier en bereidt de studenten voor op de examinering en het toekomstige beroep. Het programma is zo opgebouwd, dat de studenten in eigen tempo kunnen werken aan de verschillende onderdelen. Studenten kunnen zelfstandig vooruit werken en hebben de mogelijkheid om eerder examen te doen. Het didactisch handelen, de leertijd en leeromgeving beoordelen we als voldoende. De docenten geven structuur aan het leerprogramma. Het zelfstandig werken door studenten wordt ver doorgevoerd, waardoor studenten regelmatig moeten wachten totdat de docent beschikbaar is om hen individueel op het gevraagde onderdeel te ondersteunen. Binnen de groep studenten is een deel dat goed zelfstandig werkt en een deel dat meer aandacht nodig heeft. Dit geeft soms onrust in de klas. Aandachtspunt is de aansluiting op het domeinbrede beleid op dit gebied om te voorkomen dat het een eenzijdige aanpak wordt. De intake en plaatsing, de studieloopbaanbegeleiding en de zorg beoordelen we als voldoende. De intake is zorgvuldig en leidt tot een passende plaatsing. De studieloopbaanbegeleiding verloopt planmatig en proactief. Na de centrale intake hebben studenten een persoonlijk intakegesprek met een docent van de opleiding. Hierdoor krijgt het team een goed beeld van de motivatie van de student. Tijdens de opleiding zijn er per jaar minimaal drie formele voortgangsgesprekken met de trajectbegeleider en tijdens de lessen tekenen docenten afgeronde onderdelen af. Hierdoor hebben zowel de student als de docent voortdurend zicht op de voortgang. Studenten geven aan dat de trajectbegeleider een positieve invloed op hun motivatie heeft, waardoor uitval soms voorkomen wordt. In de wisselwerking tussen trajectbegeleider en docenten wordt de voortgang besproken en vertalen docenten aandachtspunten naar hun aanpak in de les. Hierdoor krijgt bovengenoemd maatwerk nog meer inhoud. De beroepspraktijkvorming (bpv) beoordelen we als voldoende. De opleiding bereidt studenten en bedrijven voldoende voor op de bpv en maakt voldoende afspraken met de bedrijven over de voortgang. Docenten, waaronder de trajectbegeleider, bezoeken de stagebedrijven regelmatig en bespreken de voortgang van de bpv. De kwaliteit van de begeleiding door de bpv-opleider wordt gemonitord. Indien dit niet voldoet dan worden alternatieven gezocht. Aandachtspunt bij de bpv-opdrachten is de toepasbaarheid op de hele detailhandel. Nu zijn sommige opdrachten sectorgebonden (bijvoorbeeld Pagina 28 van 49

29 supermarkt), gelet op de diversiteit van bpv-plekken en voorkeur van studenten sluit dit niet altijd op elkaar aan. In de praktijk wordt hier echter wel altijd een afdoende oplossing voor gevonden. Examinering en diplomering De examinering en diplomering beoordelen we als onvoldoende, omdat niet voldaan is aan de eisen die aan afname en beoordeling en diplomering gesteld worden. Het exameninstrumentarium voldoet, omdat het aansluit op de uitstroomeisen en voldoet aan de toetstechnische eisen. Het instrumentarium van KC-handel is eerder door de inspectie onderzocht en goedgekeurd. Het exameninstrumentarium voor Nederlands sluit aan op de uitstroomeisen en voldoet aan de toetstechnische eisen. Het instrumentarium van Deviant is eerder door de inspectie onderzocht en goedgekeurd. De examenprocessen van afname en beoordeling voldoen niet, omdat deze onvoldoende deugdelijk zijn verlopen. Bij de afname van de proeves is slechts één examinator betrokken, in de meeste gevallen is dit ook de praktijkopleider. Hierdoor is de onafhankelijkheid van de beoordeling onvoldoende gewaarborgd. Dit is bekend bij de opleiding, het is genoemd in het interne auditrapport van december 2013, maar er is nog geen verbetering ingezet. Bij het criterium gericht interview (CGI), dat plaatsvindt na de proeve, is er ook een examinator van de opleiding aanwezig. Daarmee wordt de betrouwbaarheid van de proeve echter maar beperkt verhoogd. De diplomering voldoet niet, omdat deze onvoldoende deugdelijk en geborgd is. De examencommissie heeft onvoldoende beeld van de afname en beoordeling van de proeves die in de praktijk worden afgenomen. De examencommissie neemt het oordeel van de examinatoren ongewijzigd over en voert haar procedures voor diplomering weliswaar correct uit, maar vergewist zich niet van de juistheid van de beoordeling. Er zijn geen APK's uitgevoerd en de onvoldoende borging is in de audit van 2013 reeds aangegeven. Opbrengsten De opbrengsten zijn voldoende, omdat het jaarresultaat (67,4 procent) en het diplomaresultaat (71,2 procent) boven de norm liggen. Voor deze beoordeling, gebaseerd op de BRON-gegevens zijn de resultaten van de bc-id 222, niveau 2 gebruikt. In bijlage II staan de opleidingen die betrokken zijn bij het bepalen van de opbrengsten. Pagina 29 van 49

30 Kwaliteitsborging De sturing beoordelen we als voldoende. De opleiding formuleert op structurele basis voldoende specifieke en meetbare doelen voor de opleiding. Het team werkt aan de punten uit het team- en verbeterplan. Ook verbeterpunten die de domeinleider aanreikt pakt het team direct op. Aandachtspunt is het meer planmatig werken. Het team begint met de ontwikkeling van een nieuw teamplan, waardoor de planmatige aanpak beter vormgegeven kan worden. De beoordeling beoordelen we als voldoende. De opleiding beoordeelt regelmatig de voortgang en de realisatie van de gestelde doelen. Er zijn monitoringsinstrumenten op teamniveau. Het team gebruikt de verschillende evaluaties om de voortgang van verbeteracties te evalueren. Hierdoor heeft het team een duidelijk beeld van de voortgang van verbeteracties. Over de kwaliteit van het onderwijs en de examinering wordt periodiek verantwoording afgelegd aan het college van bestuur. De verbetering en verankering beoordelen we als onvoldoende. De opleiding neemt niet op alle uitkomsten van de beoordelingen verbetermaatregelen. Illustratief hiervoor is dat de uitkomsten van de audit in 2013 nog niet hebben geleid tot verbetering. De informele werkwijze van het team zorgt er echter voor dat ad hoc verbeteringen wel direct worden doorgevoerd. De dialoog en verantwoording beoordelen we als voldoende. De opleiding voert een voldoende functionerende dialoog over de kwaliteit met interne en externe belanghebbenden. De domeinleider heeft regionaal contact met diverse externe belanghebbenden. Het team heeft veel en goed informeel contact met de studenten. Als de structurele interne dialoog verder verbetert zal het team nog beter zicht krijgen op de studenten. Wettelijke vereisten De opleiding voldoet aan de onderzochte wettelijke eis(en), omdat voor zover onderzocht is vastgesteld dat de bepalingen zijn nageleefd. 4.3 Reizen (verkoper reizen) Het kwaliteitsonderzoek bij Reizen (verkoper reizen), 20MQ 94090, niveau 3, bol, locatie Leerparkpromenade te Dordrecht heeft geleid tot de volgende oordelen: Pagina 30 van 49

31 Kwaliteitsgebied Goed Voldoende Onvoldoende Slecht 1 Onderwijsproces 2 Examinering en diplomering 3 Opbrengsten 4 Kwaliteitsborging Kwaliteitsgebied Voldoet Voldoet niet 5 Naleving wettelijke vereisten Gebied 1: Onderwijsproces Voldoende Onvoldoende Programma 1.1 Samenhang 1.2 Maatwerk Leren in de onderwijsinstelling 1.3 Didactisch handelen* 1.4 Leertijd 1.5 Leeromgeving Begeleiding 1.6 Intake & plaatsing 1.7 Studieloopbaanbegeleiding* 1.8 Zorg Leren in de beroepspraktijk 1.9 Beroepspraktijkvorming* Gebied 2: Examinering en diplomering Voldoende Onvoldoende 2.1 Exameninstrumentarium* 2.2 Afname en beoordeling* 2.3 Diplomering* Gebied 3: Opbrengsten Voldoende Onvoldoende 3.1 Rendement Gebied 4: Kwaliteitsborging Voldoende Onvoldoende 4.1 Sturing * 4.2 Beoordeling * 4.3 Verbetering en verankering * 4.4 Dialoog en verantwoording Gebied 5: Naleving wettelijke vereisten Voldoet Voldoet niet 5.1 Naleving wettelijke vereisten De aspecten met een * zijn kernaspecten, zie bijlage I voor normering per gebied. Pagina 31 van 49

32 Beschouwing Algemeen De opleiding Verkoper reizen wordt door een klein team vormgegeven. Een beperkt aantal studenten volgt deze opleiding. De betrokkenheid van het team bij de ontwikkeling en begeleiding van de studenten is groot. Wel behoeft de verantwoordelijkheid examencommissie en kwaliteitsborging nog aandacht. Onderwijsproces Het onderwijsproces beoordelen we als voldoende. Aan alle kernaspecten is voldaan. Er is echter niet voldaan aan het aspect maatwerk. Het programma kent voldoende samenhang, maar biedt onvoldoende maatwerk. Er wordt tijdens het beroepsgerichte onderwijsprogramma namelijk geen rekening gehouden met de capaciteiten en het beginniveau van de studenten, terwijl de diversiteit van instroomniveau hier wel om vraagt. Alle studenten, ongeacht vooropleiding of beginniveau, volgen eerst het programma van niveau 3, waarna in een eenjarig traject het niveau 4 diploma behaald kan worden. In de generieke vakken wordt overigens wel rekening gehouden met het niveau van de studenten. Voor studenten die sneller door de opleiding kunnen wordt gekeken naar mogelijkheden om de studieduur te verkorten. Van deze mogelijkheid wordt nog weinig gebruik gemaakt. Het didactisch handelen, de leertijd en leeromgeving beoordelen we als voldoende. Door de verhuizing begin dit schooljaar zijn de voorzieningen verbeterd. Er is weinig sprake van lesuitval en de roosters zijn evenwichtig samengesteld. De lessen hebben een vaste opbouw, waarin na instructie wordt geoefend en er gelegenheid is tot het stellen van vragen. Ook is er tijdens de lessen voldoende tijd voor feedback op de leervorderingen. De lessen zijn over het algemeen klassikaal ingericht; om een hoger leerrendement te behalen en studenten meer te motiveren zou meer afwisseling en uitdaging in de uiteenlopende lessituaties gebracht kunnen worden, zeker gelet op de verschillen in niveaus tussen de studenten. De intake en plaatsing, de studieloopbaanbegeleiding en de zorg beoordelen we als voldoende. De intake is zorgvuldig en leidt tot een passende plaatsing. Na de intake worden studenten, indien noodzakelijk, doorverwezen naar het studentenservicecentrum, waar een uitgebreidere intake plaatsvindt. Gedurende de opleiding heeft de trajectbegeleider zicht op de ontwikkeling van de studenten en volgt deze nauwgezet. Via een digitaal systeem worden afspraken Pagina 32 van 49

33 vastgelegd en gemonitord. Studenten worden direct aangesproken op hun gedrag door de trajectbegeleider, van wie zij ook frequent les krijgen. De beroepspraktijkvorming (bpv) beoordelen we als voldoende. De opleiding bereidt studenten en bedrijven voldoende voor op de bpv en maakt voldoende afspraken met de bedrijven over de voortgang. Er is een vaste groep van bedrijven waar de studenten hun stage lopen. Hierdoor weten de praktijkopleiders wat er van hun verwacht wordt en vindt er een adequate begeleiding plaats. Examinering en diplomering De examinering en diplomering beoordelen we onvoldoende, omdat niet voldaan is aan het aspect diplomering. Het beroepsgerichte exameninstrumentarium voldoet, omdat het aansluit op de uitstroomeisen en voldoet aan de toetstechnische eisen. Dit ingekochte examenmateriaal is van Examenwerk en is door ons als voldoende beoordeeld. De beroepsgerichte examinering vindt aan het eind van de bpv plaats, nadat er een go/no go moment plaats heeft gevonden. De informatie hieromtrent aan de studenten kan verbeterd worden, waardoor zij beter ingelicht worden over de wijze van examinering en welke voorwaarden daar aan gesteld worden. Het exameninstrumentarium voor Nederlands en Engels sluit ook aan op de uitstroomeisen en voldoet aan de toetstechnische eisen. Dit materiaal wordt ingekocht bij Deviant en hebben wij als voldoende beoordeeld. De examenprocessen van afname en beoordeling verlopen voldoende deugdelijk. Het beroepsgerichte examen vindt plaats aan het eind van de bpv. Binnen deze opleiding wordt met een vaste groep van bpv-bedrijven gewerkt, hierdoor is het voor de beoordelaars uit de praktijk duidelijk wat er van hen verwacht. De beoordeling van kerntaak 1 (verkoopgesprek) vindt plaats door zowel de begeleider uit de bpv als door een onafhankelijk en geschoolde beoordelaar van school. Voor de overige twee kerntaken verzamelt de student bewijzen in de examenperiode op het stage bedrijf. De diplomering voldoet niet, omdat deze onvoldoende deugdelijk en geborgd is. De examencommissie van dit domein heeft onvoldoende zicht op de afname en beoordeling in de praktijk van deze opleiding. De examencommissie borgt bij de opleiding Reizen niet of de oordelen op de juiste gronden zijn vastgesteld. In de dossiers is alleen een overzicht van oordelen opgenomen, de achterliggende oordelen en bewijzen voor deze oordelen worden door de examencommissie niet bekeken, terwijl deze informatie wel beschikbaar is. Pagina 33 van 49