KWALITEITSONDERZOEK MBO. Da Vinci College. Sport en Bewegen (Sport en bewegingsleider)

Transcriptie

1 KWALITEITSONDERZOEK MBO Da Vinci College Sport en Bewegen (Sport en bewegingsleider) Plaats :Dordrecht BRIN nummer :20MQ Onderzoeksnummer : Datum onderzoek :1 en 3 november 2016 Datum vaststelling :24 januari 2017

2

3 Inhoudsopgave 1 Inleiding Conclusie en vervolgtoezicht Conclusie Vervolg Resultaten van het onderzoek... 3 Bijlagen... 8 Bijlage I Normering kwaliteitsgebieden... 8 Bijlage II Overzicht bc-id... 10

4

5 1 Inleiding In dit rapport staan de uitkomsten van het kwaliteitsonderzoek, dat de Inspectie van het Onderwijs van 1 november tot en met 3 november 2016 heeft uitgevoerd bij Da Vinci College te Dordrecht. Dit onderzoek heeft betrekking op het middelbaar beroepsonderwijs. De inspectie baseert zich op het Toezichtkader bve 2012 en het Addendum 2015 (zie Aanleiding voor dit kwaliteitsonderzoek In het onderzoek Staat van de instelling, waarvan het rapport is vastgesteld op 24 juni 2015, bleek er mogelijk sprake te zijn van risico's bij onderstaande opleiding. De opbrengsten zijn al verscheidene jaren onvoldoende. Wij hebben bij Sport en Bewegen (Sport en bewegingsleider), en bij Sport en Bewegen (Sport en bewegingsleider), een kwaliteitsonderzoek uitgevoerd om vast te stellen of er daadwerkelijk sprake is van tekortkomingen. Dit onderzoek richtte zich op het onderwijsproces, de examinering en diplomering, de opbrengsten, de kwaliteitsborging en de naleving van wettelijke vereisten. De volgende opleiding is onderzocht: Gebied Opbrengsten bc198 Sport en Bewegen Gebied Onderwijsproces, Kwaliteitsborging en Wettelijke vereisten 95280, Sport en Bewegen (Sport en bewegingsleider) 25415, Sport en Bewegen (Sport en bewegingsleider) Gebied Examinering en diplomering 95280, Sport en Bewegen (Sport en bewegingsleider) Leerweg, niveau, locatie leerweg bol, niveau 3, locatie Leerparkpromenade te Dordrecht Tijdens het kwaliteitsonderzoek hebben we informatie over de opleiding geanalyseerd. Op locatie zijn onderwijsactiviteiten geobserveerd, documenten onderzocht en gesprekken gevoerd. Er is onder andere gesproken met studenten, docenten, beoordelaars, examencommissie en het management. In dit rapport starten we met de conclusie van het kwaliteitsonderzoek en geven we aan wat het vervolg is (hoofdstuk 2). Vervolgens is het resultaat van het kwaliteitsonderzoek beschreven (hoofdstuk 3). De normering van de onderzochte kwaliteitsgebieden is als bijlage opgenomen. Rapport kwaliteitsonderzoek mbo Da Vinci College pagina 1 van 10

6 2 Conclusie en vervolgtoezicht In dit hoofdstuk staat de conclusie van het kwaliteitsonderzoek en beschrijven we het vervolg. De toelichting op de beoordeling staat in hoofdstuk Conclusie We concluderen dat bij Sport en Bewegen (Sport en bewegingsleider) de kwaliteitsgebieden onderwijsproces, examinering en diplomering voldoende zijn. De kwaliteitsgebieden opbrengsten, kwaliteitsborging en wettelijke vereisten zijn onvoldoende. 2.2 Vervolg We voeren bij deze opleiding vervolgtoezicht uit, omdat we niet alle kwaliteitsgebieden als voldoende hebben beoordeeld. Het vervolgtoezicht richt zich op de geconstateerde tekortkomingen binnen de onvoldoende kwaliteitsgebieden. In onderstaand schema is het vervolgtoezicht te lezen , Sport en Bewegen (Sport en bewegingsleider) / 25415, Sport en Bewegen (Sport en bewegingsleider) Beoordeling Toezichtvorm Vervolgtoezicht Niveau opbrengsten is onvoldoende*. Kwaliteitsborging is onvoldoende. Niet-naleven van wet-en regelgeving. Aangepast toezicht vanwege onvoldoende opbrengsten*. Aangepast toezicht vanwege niet naleving van van de WEB. Aangepast toezicht vanwege niet naleving van artikel van de WEB betreffende schoolkosten en vrijwillige bijdrage. Na circa een jaar onderzoek naar kwaliteitsverbetering*. Circa een jaar na het definitieve rapport beoordelen wij de kwaliteitsborging opnieuw. De instelling herstelt de tekortkoming uiterlijk met ingang van het nieuwe studiejaar. Begin schooljaar onderzoekt de inspectie het herstel. *Het oordeel van de opbrengsten betreft de opleidingen binnen de bc-id, zie bijlage II voor het overzicht waaruit blijkt op welke opleidingen dit oordeel van toepassing is. In het vervolgtoezicht voor opbrengsten worden alle bijbehorende opleidingen betrokken. Rapport kwaliteitsonderzoek mbo Da Vinci College pagina 2 van 10

7 3 Resultaten van het onderzoek In dit hoofdstuk lichten wij het resultaat van het kwaliteitsonderzoek toe. We geven per gebied aan wat het oordeel is (goed, voldoende, onvoldoende, slecht) en verantwoorden ons hierover. Het oordeel per gebied is gebaseerd op de beoordeling van de onderliggende aspecten. Daarna verantwoorden ons over het oordeel per onderzocht gebied. Het kwaliteitsonderzoek bij Sport en Bewegen (Sport en bewegingsleider), en Sport en Bewegen (Sport en bewegingsleider), 25415, niveau 3, bol, Leerparkpromenade Dordrecht heeft geleid tot de volgende oordelen. Kwaliteitsgebied Goed Voldoende Onvoldoende Slecht 1. Onderwijsproces 2. Examinering en diplomering 3. Opbrengsten 4. Kwaliteitsborging Voldoet Voldoet niet 5.Naleving wettelijke vereisten Kwaliteitsgebied Voldoende Onvoldoende Aspect Gebied 1: Onderwijsproces Programma 1.1 Samenhang 1.2 Maatwerk Leren in de onderwijsinstelling 1.3 Didactisch handelen* 1.4 Leertijd 1.5 Leeromgeving Begeleiding 1.6 Intake & plaatsing 1.7 Studieloopbaanbegeleiding* 1.8 Zorg Leren in de beroepspraktijk 1.9 Beroepspraktijkvorming* Gebied 2: Examinering en diplomering 2.1 Exameninstrumentarium* 2.2 Afname en beoordeling* 2.3 Diplomering* Gebied 3: Opbrengsten 3.1 Rendement Gebied 4: Kwaliteitsborging 4.1 Sturing* 4.2 Beoordeling* 4.3 Verbetering en verankering* 4.4 Dialoog en verantwoording Gebied 5: Naleving wettelijke vereisten 5.1 Naleving wettelijke vereisten De aspecten met een * zijn kernaspecten, zie bijlage I voor normering per gebied. Rapport kwaliteitsonderzoek mbo Da Vinci College pagina 3 van 10

8 Beschouwing Algemeen Een ambitieus en bevlogen team, dat elkaar herkent in de passie voor sport en sportbegeleiding, begeleidt de studenten naar de eindstreep. Wat opvalt is de overtuiging van het team om een hoge ambitie te hebben over het gewenste eindniveau van de opleiding als voorwaarde voor een succesvolle entree van studenten op de arbeidsmarkt. Het team werkt aan de opdracht om de opbrengsten te verbeteren en om zorg te dragen voor aansprekend onderwijs. Dit heeft momenteel al geleid tot zichtbare verbeteringen binnen het onderwijsproces maar tot niet tot verbetering van de opbrengsten. Het team zal nog slagen moeten maken om eenduidigheid bij de uitvoering van begeleidingsprocessen te kunnen bestendigen. Onderwijsproces Het onderwijsproces is voldoende. Aan alle aspecten is voldaan. Het programma kent voldoende samenhang en biedt voldoende maatwerk. Het onderwijsprogramma is afgestemd op het kwalificatiedossier, vertoont samenhang en een passende opbouw. Het team heeft het onderwijsprogramma geherstructureerd en inhoudelijke keuzes zijn gemaakt met betrekking tot de inrichting van het programma. De opleiding is vanaf het cohort een tweejarige opleiding die in het eerste jaar identiek is voor de niveau 3 en 4 studenten. Aan het eind van het eerste jaar wordt op basis van behaalde resultaten bepaald of de student toelaatbaar is op niveau 3 of niveau 4. Het programma biedt voldoende maatwerk. Studenten kunnen de opleiding versneld en vertraagd doorlopen. Voor de generieke vakken wordt maatwerk geboden in de vorm van reparatielessen en extra ondersteuning voor studenten met specifieke taal- en rekenproblematiek. Voor Nederlands en rekenen is het voor studenten mogelijk om een hoger referentieniveau te behalen. Het didactisch handelen, de leertijd en leeromgeving beoordelen we als voldoende. De leeractiviteiten zijn gestructureerd en de wijze van instrueren en begeleiden is afgestemd op de doelgroep. Voor de studenten is het doel, nut en samenhang van de leeractiviteiten duidelijk. Er is daarbij sprake van een effectieve interactie tussen docenten en studenten. Bij enkele lessen hebben wij geconstateerd dat studenten niet uitgenodigd worden om een actieve bijdrage te leveren. Het gevolg is dat effectief leren in die lessen beperkt is. De leertijd is voldoende omdat de werkdruk evenwichtig verdeeld is over de opleidingsduur en de leertijd voldoende wordt benut. Wij beoordelen de leeromgeving als voldoende. Er heerst een schoolklimaat met een respectvolle sfeer, waarbij de opleiding gebruik maakt van verschillende geoutilleerde leeromgevingen. De intake en plaatsing, de studieloopbaanbegeleiding en de zorg beoordelen we als voldoende. Wij beoordelen de intake en plaatsing als voldoende. Het team heeft de intake verbeterd omdat de intake niet altijd leidde tot een passende plaatsing. Het team heeft verbetermaatregelen getroffen door tijdens het intakeproces de informatievoorziening over het toekomstige beroep transparanter in te richten. Zo verzorgt de opleiding voorlichting op toeleverende scholen en biedt aankomende studenten uit het vmbo de mogelijkheid om deel te nemen aan meeloopdagen. De opleiding kent een intake met testen en gesprekken met aankomende studenten. Zodoende komt alle relevante informatie over de opleiding en het beroep beter Rapport kwaliteitsonderzoek mbo Da Vinci College pagina 4 van 10

9 voor het voetlicht bij aankomende studenten. Met studenten die een leer- en/of zorgvraag hebben wordt een extra intakegesprek gevoerd. De uitkomsten van het gesprek worden door het team gebruikt om extra ondersteuning voor de student te organiseren. De studieloopbaanbegeleiding is voldoende omdat studenten in voldoende mate begeleid worden tijdens de opleiding. Ook op het gebied van de studieloopbaanbegeleiding heeft het team verbetermaatregelen getroffen. Het team hanteert nu een vaste structuur voor loopbaangesprekken, waarbij het initiatief bij de loopbaanbegeleider ligt. De loopbaanbegeleider is daarmee nadrukkelijker gepositioneerd als de spil bij de begeleiding en ontwikkeling van de student. Het is van belang dat ook in de hogere leerjaren de gespreksstructuur van de loopbaangesprekken geëffectueerd wordt, zodat ook deze studenten een volledig zicht hebben op hun studievoortgang. Wat beter kan is de onderlinge afstemming tussen de loopbaanbegeleiders. Wij hebben namelijk vastgesteld dat de mate waarin de begeleidingsinformatie over de voortgang van de studieloopbaan is geregistreerd, afhankelijk is van de loopbaanbegeleider die de student treft. De zorg is voldoende omdat alle voorzieningen binnen de opleiding aanwezig en bereikbaar zijn. De zorg voor de reguliere studenten wordt voor wat betreft de eerstelijnszorg vormgegeven door de loopbaanbegeleider van de opleiding. In samenspraak tussen de loopbaanbegeleider en de zorgcoördinator kan een student doorverwezen worden naar de Da Vinci brede voorzieningen zoals het servicecentrum (tweedelijnszorg en doorverwijzing naar derdelijnszorg). De beroepspraktijkvorming (bpv) beoordelen we als voldoende, hoewel dit aspect versterking behoeft. De studenten en bedrijven weten wat er verwacht wordt. Ook de plaatsing is geen probleem; een voldoende aanbod aan praktijkplaatsen draagt hieraan bij. Bedrijven en de bpv-begeleiders van de opleiding begeleiden de studenten aan de hand van opdrachten. Deze opdrachten sluiten aan op de lesinhoud en op de kerntaken. Wel geldt dat de begeleiding door de opleiding verbetering behoeft. Zo moeten de bpv-bezoeken frequenter worden uitgevoerd door de praktijkbegeleiders van Da Vinci. De opleiding krijgt hierdoor beter zicht op de voortgang van de leerresultaten van de studenten in de beroepspraktijkvorming. Examinering en diplomering De examinering en diplomering beoordelen we als voldoende. Aan alle aspecten is voldaan. Hierna volgt een toelichting per onderzocht aspect. Het oordeel over de instellingsexamens Nederlandse taal (generieke eisen) telt voor deze opleiding mee in het eindoordeel van de inspectie over de examenkwaliteit van de opleiding. Het oordeel telt mee vanaf het jaar van centrale examinering. Het exameninstrumentarium voldoet, omdat het aansluit op de uitstroomeisen en voldoet aan de toetstechnische eisen. Het instrumentarium voor het beroepsgerichte deel is ingekocht en eerder door de inspectie als voldoende beoordeeld. Het exameninstrumentarium voor Nederlandse taal sluit aan op de uitstroomeisen en voldoet aan de toetstechnische eisen. Het is ingekocht en eerder door de inspectie als voldoende beoordeeld. De examenprocessen voor afname en beoordeling zijn voldoende deugdelijk verlopen. Er zijn voldoende voorzieningen ingebouwd om een betrouwbare en objectieve beoordeling te waarborgen. De proeves worden zowel in de Rapport kwaliteitsonderzoek mbo Da Vinci College pagina 5 van 10

10 beroepspraktijk als op school uitgevoerd door twee beoordelaars met een vertegenwoordiger uit de beroepspraktijk en een docent van het opleidingsteam. Er wordt zoveel mogelijk een scheiding aangebracht in de rol van begeleiden en beoordelen. Het opleidingsteam is gestart met het vastleggen van de bekwaamheidseisen van de beoordelaars zodat er toegezien kan worden op werk-, scholing- en beoordelingservaring. Bij de beoordeling van het examen Nederlands schrijven constateren we dat dit nog door één beoordelaar gebeurt, namelijk de eigen docent. Dit is een aandachtspunt voor de opleiding. De diplomering is voldoende deugdelijk. Da Vinci College heeft ingezet op een organisatiestructuurwijziging. De examencommissies zijn opnieuw ingericht per domein. De voorzitter van de examencommissie kan onafhankelijk van het team opereren. In de examencommissie zitten docenten en een onafhankelijk lid. Instellingsbreed is de afgelopen periode ingezet op scholing van de examencommissies en van de beoordelaars van school. Kaders voor examinering zijn vastgelegd in het Handboek Examinering en in het Raamwerk Kwaliteit. De teamexamencommissie (TEC) beoordeelt de examendossiers op juistheid en compleetheid. Daarnaast worden steekproeven (APK s) uitgevoerd waarbij de TEC de afname en beoordeling van examens beoordeelt. Uitkomsten worden zowel in de TEC als in het opleidingsteam besproken en worden gebruikt voor verbetering. Opbrengsten De opbrengsten zijn onvoldoende, omdat het jaarresultaat (38,1 procent) en het diplomaresultaat (27,8 procent) onder de norm liggen. Voor deze beoordeling, gebaseerd op de BRON-gegevens zijn de resultaten van de bc198 niveau 3 gebruikt. In de bijlage II staat de opleiding die betrokken is bij het bepalen van de opbrengsten. Kwaliteitsborging De kwaliteitsborging beoordelen we als onvoldoende. Verbetering en verankering is onvoldoende. Sturing, beoordeling en dialoog en verantwoording zijn wel voldoende. Hierna volgt een toelichting per onderzocht aspect. De sturing beoordelen we als voldoende. Zowel de nieuwe sectordirecteur als de nieuwe domeinleider geven sinds hun komst (najaar 2015) sturing aan het verbeterproces en doen dit met behulp van het sectorplan en het teamactiviteitenplan (TAP). Verbeterpunten en smart geformuleerde doelen zijn opgenomen in het TAP en voorzien van een eigenaar, deadlines en status van voortgang. De onderlinge samenhang tussen de plannen is nog niet overal even sterk, zo zijn het sectorplan en het TAP niet goed op elkaar afgestemd, omdat het sectorplan later opgesteld is. De beoordeling beoordelen we als voldoende. De opleiding beschikt zowel over een kwaliteitsscan en een teamactiviteitenplan (TAP) als een uitgebreide interne audit die uitgevoerd is door een onafhankelijke interne auditcommissie. In de planning van de teamactiviteiten zijn monitoringsmomenten opgenomen en de voortgang van ingezette verbeteringen op het gebeid van onderwijs worden regelmatig in teamvergaderingen besproken. De opleiding hanteert uitkomsten van de audits, de kwaliteitsscan, de Job enquête en gesprekken die met studenten gevoerd zijn als input voor verbeteractiviteiten. De verbetering en verankering beoordelen we als onvoldoende. Hoewel de opleiding heeft geïnvesteerd in het uitvoeren van activiteiten ter verbetering is er nog onvoldoende sprake van een cyclus waarin de geconstateerde tekorten op Rapport kwaliteitsonderzoek mbo Da Vinci College pagina 6 van 10

11 systematische wijze aangepakt worden. De verbeteraanpak vertoont nog onvoldoende samenhang en van uitgevoerde acties zijn de effecten nog niet overal zichtbaar of op uitwerking beoordeeld. Verbeteringen die geformuleerd zijn in de verschillende plannen kunnen aan scherpte winnen omdat zij niet overal vertaald zijn in heldere doelstellingen. Daarbij is het onvoldoende duidelijk waar zijn de kwaliteit van het onderwijs aan afgemeten wordt. De opleiding heeft verbetering aangebracht in de begeleiding van studenten en structurering van de opleiding voor de huidige eerstejaars studenten. Er is echter onvoldoende sprake van verbetering voor de werklast van de overige studenten, waardoor deze nog steeds langer over hun studie doen. De dialoog en verantwoording beoordelen we als voldoende. Er wordt veel aandacht besteed aan de interne dialoog met de docenten van dit team. Verder voert de sectordirecteur gesprekken met studenten over uitkomsten van evaluaties en onderdelen van het studieprogramma. Uitkomsten van de gesprekken worden met de domeinleider en het opleidingsteam besproken. In de samenwerking met het werkveld zijn vooral de bpv-begeleiders actief in het onderhouden van relevante contacten. De domeinleider intensiveert sinds kort dit contact door het gesprek met het regionale bedrijfsleven en de gemeente te voeren. Er wordt door de domeinleider periodiek verantwoording afgelegd aan zowel de sectordirecteur als het college van bestuur over bereikte resultaten van deze opleiding. Wettelijke vereisten Schoolkosten De opleiding voldoet niet aan de eisen gesteld in artikel van de WEB. Er worden verplichte kosten in rekening gebracht voor excursies, medische keuring en sportactiviteiten die aangemerkt dienen te worden als vrijwillige bijdrage. Daarnaast is in de communicatie naar de studenten niet voldoende duidelijkheid over het onderscheid tussen vrijwillige en verplichte bijdragen. Rapport kwaliteitsonderzoek mbo Da Vinci College pagina 7 van 10

12 Bijlagen Bijlage I Normering kwaliteitsgebieden De normering per gebied is per januari 2015 aangepast (zie het Toezichtkader bve 2012 en het Addendum 2015). De normering heeft betrekking op de toezichtperiode De normen Op basis van het onderzoek spreekt de inspectie oordelen uit waarvoor zij gebruikmaakt van een normering. Deze bestaat uit twee stappen: 1. Een normering per aspect: per aspect wordt een beschrijving gegeven. Indicatoren en portretten zijn daarvoor indicerend en richtinggevend. 2. Een normering per kwaliteitsgebied. Voor de normering van het gebied Onderwijsproces zijn drie kernaspecten benoemd. De kernaspecten zijn: aspect 1.3 Didactisch handelen, aspect 1.7 Studieloopbaanbegeleiding en aspect 1.9 Beroepspraktijkvorming. Normering Onderwijsproces Goed Aan acht van de negen aspecten is voldaan. Aan alle kernaspecten is voldaan. De elementen in het portret worden op een uitstekende wijze uitgevoerd. Voldoende Aan zeven van de negen aspecten is voldaan. Aan alle kernaspecten is voldaan. Er wordt voor het grootste deel aan de omschrijving van de portretten van deze indicatoren voldaan, waaronder de essentiële onderdelen. Onvoldoende Aan één of meer kernaspecten is niet voldaan. Aan drie tot acht van de aspecten is niet voldaan. Slecht Aan geen van de aspecten is voldaan. Voor de beoordeling van de opbrengsten is gebruikgemaakt van onderstaande norm. Voor een oordeel voldoende moet ten minste aan één van de twee normen zijn voldaan. Normering opbrengsten Niveau Jaarresultaat (%) Diplomaresultaat (%) 1 60,7 45,1 2 56,5 45,2 3 65,3 67,3 4 64,2 67,3 Rapport kwaliteitsonderzoek mbo Da Vinci College pagina 8 van 10

13 Bij het gebied Examinering en diplomering zijn alle aspecten als kernaspect benoemd. Normering Examinering en diplomering Goed Aan alle drie de aspecten is voldaan. De elementen in het portret worden op een uitstekende wijze uitgevoerd. Voldoende Aan alle drie de aspecten is voldaan. Er wordt voor het grootste deel aan de omschrijving van de portretten voldaan, waaronder de essentiële onderdelen. Onvoldoende Aan één of twee aspecten is niet voldaan. Slecht Aan geen van de drie aspecten is voldaan. Voor de normering van het gebied Kwaliteitsborging zijn drie kernaspecten benoemd. De kernaspecten zijn 4.1 Sturing, 4.2 Beoordeling en 4.3 Verbetering en verankering. Normering Kwaliteitsborging Goed Aan alle aspecten is voldaan. De elementen in het portret worden op een uitstekende wijze uitgevoerd. Voldoende Aan alle kernaspecten is voldaan. Er wordt voor het grootste deel aan de omschrijving van de portretten voldaan, waaronder de essentiële onderdelen. Onvoldoende Aan twee of drie aspecten is niet voldaan. Slecht Aan alle vier de aspecten is niet voldaan. Normering Naleving wettelijke vereisten: de instelling of opleiding voldoet niet aan de wettelijke bepalingen indien de inspectie vaststelt dat een van deze bepalingen niet wordt nageleefd. Bij sommige bepalingen vloeit de norm direct uit de wet voort. Voor enkele bepalingen zijn nadere operationaliseringen opgesteld (bijvoorbeeld onderwijstijd). Rapport kwaliteitsonderzoek mbo Da Vinci College pagina 9 van 10

14 Bijlage II Overzicht bc-id In deze bijlage is per onderzochte bc-id aangegeven welke opleidingen betrokken zijn bij het bepalen van de opbrengsten. Bc198 Niveau: 3 Crebocode: Opleiding (uitstroom): Sport en bewegen (Sport- en bewegingsleider) Sport en bewegen (Sport- en bewegingsleider) Rapport kwaliteitsonderzoek mbo Da Vinci College pagina 10 van 10