Nota evenredige vertegenwoordiging van vrouwen in leidinggevende functies in het onderwijs van de Stichting Primair Onderwijs Venray en regio

Transcriptie

1 Nota evenredige vertegenwoordiging van vrouwen in leidinggevende functies in het onderwijs van de Stichting Primair Onderwijs Venray en regio Vastgesteld Stichting Primair Onderwijs Venray en regio Statutair gehuisvest te Venray Nota evenredige vertegenwoordiging vrouwen 10 februari 2004

2 Inhoudsopgave: Inleiding: Huidige situatie Beleid tot nu toe Streefcijfers voor de jaren Nieuwe stimuleringsmaatregelen... 4 Werving en selectie... 4 Taaktoedelingsbeleid... 4 Functioneringsgesprekken... 4 Deeltijdbeleid... 4 Overige Tijdpad... 5 ad 1 t/m 3: Werving en selectie... 5 ad 4: Middenmanagement... 5 ad 5: Specifieke nascholing... 5 ad 6: Deeltijdbeleid... 5 ad 7: Loopbaanperspectief LIO's... 5 ad 8: Interim-oplossing... 5 ad 9: Kinderopvang Samenhang met andere documenten Evaluatie... 6 Nota evenredige vertegenwoordiging vrouwen 10 februari 2004

3 INLEIDING: In sollicitatieprocedures blijkt in de praktijk dat stimulerende maatregelen voor vrouwvriendelijk benoemingsbeleid voor directeuren nodig blijft. Ondanks alle stimulering blijkt dat vrouwen maar mondjesmaat solliciteren. Als deze vrouwvriendelijke maatregelen vervallen zal de respons door vrouwen zeker dalen. Vrouwelijke sollicitanten geven aan dat zij zich door de opstelling van de advertentie daadwerkelijk uitgenodigd voelen te reageren. Een ander punt van zorg is het onder de aandacht brengen van de teams dat vrouwvriendelijk sollicitatiebeleid nodig is om voldoende keus te kunnen maken voor een kwalitatief goede directeur. In deze tijd van krapte op de arbeidsmarkt mag en kan men het potentieel aan vrouwelijke managers niet laten liggen. Gezien de samenstelling van de teams wil men vaak een man erbij. Tevens heeft men het liefst een voltijd directeur, zich niet realiserend dat een grote deeltijd baan prima kan passen in een school en uitstekend kan combineren met een middenmanagement of adjunct directeur. Het is goed om dan terug te vallen op beleid in deze. Om consequent te zijn willen we ook beleid ontwikkelen m.b.t. andere doelgroepen. Nota evenredige vertegenwoordiging vrouwen 10 februari

4 1 HUIDIGE SITUATIE Onder het bestuur van de Stichting Primair Onderwijs Venray ressorteren twintig basisscholen en één speciale school voor basisonderwijs. Op de basisscholen werken zeventien directeuren, twee meerscholendirecteuren (zeven vrouwen 37% en 12 mannen 63%) en drie adjunct-directeuren (twee mannen 67% en één vrouw 33% ). Binnen de stichting functioneert een bovenschools managementteam: de algemeen directeur is een vrouw en de twee stafleden zijn mannen. Er is dus bij de directeuren nog sprake van ondervertegenwoordiging van vrouwen in de schoolleiding. Landelijk streefcijfer, gebaseerd op de vrouwelijke populatie in het onderwijs is 70%. School AD Stafleden Directeur Adj. Directeur. M V M V M V M V SBO. Focus BS. H.Antonius/ BS. De Hei BS. De Bongerd BS. Coninhof BS. De Foekepot BS. St. Jan de Doper/ BS Regina Pacis BS. De Toverbal BS. De Kruudwis BS. H. Maria Oirlo BS. De Meulebeek BS. De Meent BS. St.Oda BS. Petrus Banden BS. De Stek BS. De Vlaswei BS. De Keg BS. De Landweert BS. De Flierefluit BS. De Hommel % 100 % 100% 0% 63% 37% 67% 33% Nota evenredige vertegenwoordiging vrouwen 10 februari

5 2 BELEID TOT NU TOE In 2000 heeft het bestuur van SKPOV beleid ontwikkeld om te komen tot een evenredige vertegenwoordiging van vrouwen in de directie van scholen. Het percentage steeg van 0 naar 30%. De directievoering van het openbaar onderwijs bestond al uit 66% vrouwen. De protestants christelijke school heeft een mannelijke directeur. Het beleid heeft er toe geleid dat er met ingang van schooljaar sprake is van een percentage voor SPO Venray van 37% vrouwelijke directeuren en 63% mannelijke directeuren. Er zijn nog drie adjunct directeuren in functie, twee mannen en één vrouw. De ontwikkeling van het middenmanagement op scholen zet door. Hierbij zien we dat ook veel vrouwen belangstelling hebben voor deze taak en er veel vrouwelijke collega s reeds als middenmanager functioneren. Het beleid is er op gericht om vrouwen te blijven stimuleren om te participeren in het management van scholen. Scholen zijn vrij om het management vorm te geven op een schoolspecifieke wijze. Voorwaarde is wel dat er een (meerscholen)directeur op de school is en de beschikbare managementfaciliteiten ook daartoe worden ingezet. Het feit dat op 7 maart 1998 een wet in werking is getreden waarbij schoolbesturen verplicht worden om éénmaal in de vier jaar een document vast te stellen met betrekking tot evenredige vertegenwoordiging van vrouwen in de schoolleiding en de interne ontwikkeling op het gebied van leidinggeven aan scholen is er voorheen de reden van geweest dit beleidsstuk te schrijven. Omdat het bestuur van de stichting niet voldeed aan deze evenredige vertegenwoordiging, vindt u in dit document streefcijfers en voorgenomen maatregelen om de streefcijfers te halen. Hoewel dat de wettelijke verplichting inmiddels is vervallen wil SPO Venray toch haar intenties in dit document vastleggen. 3 STREEFCIJFERS VOOR DE JAREN Op basis van een leeftijdsinventarisatie en een aangenomen start van de FPU op 62 jarige leeftijd van de huidige directeuren is er een prognose te geven van te ontstane vacatures. Uiteraard kunnen ook om andere redenen als natuurlijk verloop en interne mobiliteit directeursfuncties beschikbaar komen. Overzicht beschikbaar komen van vacatures: vacature vacature vacature vacatures vacatures vacature vacatures vacature vacatures vacature vacature vacature vacature Nota evenredige vertegenwoordiging vrouwen 10 februari

6 4 NIEUWE STIMULERINGSMAATREGELEN Werving en selectie 1. Indien een vacature ontstaat, zal gelijktijdig intern en etern worden geworven. Vrouwen wordt hierbij uitdrukkelijk verzocht om te solliciteren. 2. Op grond van de brieven worden er, mede afhankelijk van de kwaliteit van de brief, mits voldoende vrouwen en mannen hebben gereageerd, evenveel vrouwen als mannen uitgenodigd voor een eerste gesprek. 3. Na het eerste gesprek wordt op grond van kwaliteit de verdere procedure afgehandeld en wordt uiteindelijk een keus gemaakt. Bij gelijke geschiktheid wordt voor een vrouw gekozen. Kwaliteit is uitgangspunt voor en reden tot benoeming. Taaktoedelingsbeleid 4. Het midden kader wordt georganiseerd en gestructureerd als proeftuin voor toekomstige directieleden. Hierbij zullen we vrouwen stimuleren om meer middenmanagementtaken uit te voeren. Met middenkader worden personeelsleden met beleidstaken, zoals interne begeleiders, ict-ers bouwcoördinatoren en plaatsvervangende directeuren bedoeld. Zij oefenen deze taken uit in de vorm van taakdifferentiatie. Door ervaring op te doen in leidinggeven aan een klein deel van het team of op een afgebakend gebied, wordt wellicht interesse gewekt voor het dragen van verantwoordelijkheid voor het totale beleid van de school. Functioneringsgesprekken 5. In functioneringsgesprekken worden vrouwen gepolst naar hun interesse voor leidinggevende taken. Als deze interesse er is, wordt passende nascholing aangeboden. Alvorens de nascholing plaatsvindt, moet het voor de betreffende leerkracht duidelijk zijn welke kansen zij heeft om een directiefunctie in het huidige bestuur te vervullen en op welke termijn. Ook als de kans klein en/of de termijn erg lang is, zal de betreffende leerkracht toch gestimuleerd worden nascholing op het gebied van management te volgen. Uiteraard moet dit passen binnen het nascholingsbudget. Deeltijdbeleid 6. Wij vinden dat er mogelijkheden zijn om directietaken in deeltijd te vervullen. Hierbij moet natuurlijk wel het belang van de school in het oog worden gehouden. De voortgang van het onderwijsleerproces en de organisatie van de school (zie deeltijdbeleid) mag niet in het geding komen. Bij verzoeken van huidige zittende directieleden om deeltijdfunctie, wordt gehandeld conform nota deeltijd. Overige 7. Voorgesteld wordt om vrouwelijke LIO-stagiaires, in samenspraak met de PABO, de mogelijkheid te bieden om een maand van hun stage mee te laten draaien met een directielid of middenmanager. Hierdoor zijn de startende leerkrachten wellicht beter in staat een loopbaanplanning te maken en wordt tegemoet gekomen aan de (voorlopige) startbekwaamheidseisen. 8. Onderzocht wordt of het mogelijk en wenselijk is om bij een directievacature tijdelijk de leiding van de school aan een collega-directeur over te dragen, die dan dus meerscholen directeur wordt, zodat de mogelijkheid om een vrouw te benoemen vergroot wordt. De duur van zo'n tijdelijke oplossing wordt in overleg vastgesteld voor maimaal 1 maand. 9. Het bestuur zal mede vormgeven aan de algemene richtlijnen voor kinderopvang. Nota evenredige vertegenwoordiging vrouwen 10 februari

7 5 TIJDPAD ad 1 t/m 3: Werving en selectie Dit is nu al praktijk. Praktijk is echter ook dat er in het huidige lerarencorps weinig vrouwen zijn met belangstelling voor de functie van directeur. ad 4: Middenmanagement In het middenmanagement worden veel taken door vrouwen vervuld. De meeste coördinatoren leerlingenzorg, intern begeleiders en bouwcoördinatoren zijn vrouwen. De ICT-ers zijn overwegend man. Als deze middenmanagers/middenkaderleden directer worden betrokken bij het totale beleid van de school, zou dit tot doorstroming naar directiefuncties kunnen leiden. ad 5: Specifieke nascholing Dit punt wordt standaard op het lijstje van gesprekspunten tijdens functioneringsgesprekken met vrouwelijke leerkrachten gezet. Voor deze specifieke nascholing wordt met voorrang geld vrijgemaakt in het nascholingsbeleid en de kweekvijver. Tevens is er de mogelijkheid om de cursus middenmanagement te volgen. ad 6: Deeltijdbeleid Dit punt zal nog moeten worden beschreven. ad 7: Loopbaanperspectief LIO's Overleg met de PABO moet hierover nog plaatsvinden. ad 8: Interim-oplossing Een notitie in deze zal nog dit cursusjaar vorm krijgen. ad 9: Kinderopvang Dit is nu al praktijk 6 SAMENHANG MET ANDERE DOCUMENTEN Acht stimuleringsmaatregelen worden nader uitgewerkt in de volgende documenten, behorende bij het personeelsbeleid: - notitie werving en selectie, - paragraaf taakbelastings- en taaktoedelingsbeleid, - reglement functioneringsgesprekken, - nascholingsplan, - beleidsparagraaf ten aanzien van voltijd-, deeltijd- en duobanen, - strategisch beleidsplan, - stagebeleidsplan. - beleid m.b.t. schoolbudget De stimuleringsmaatregel kinderopvang is door het Rijk geregeld (SUK). Nota evenredige vertegenwoordiging vrouwen 10 februari

8 Bovenstaande maatregelen worden voorbereid door het bovenschools managementteam. Als praatstuk zullen de beleidsvoornemens de diverse geledingen in de Stichting doorlopen. Alle opmerkingen worden verzameld en verwerkt in een definitief document. 7 EVALUATIE Over 4 jaar wordt geëvalueerd. De monitorfunctie van ingevoerd beleid en dus ook van de bovengenoemde maatregelen ligt bij het bevoegd gezag, die deze taak kan delegeren naar het bovenschools management. Nota evenredige vertegenwoordiging vrouwen 10 februari