Prestatieafspraken 2016

Transcriptie

1 Prestatieafspraken 2016 De Alliantie Regio Amersfoort, vertegenwoordigd door dhr. J. Koolstra, directeur, Portaal Eemland, vertegenwoordigd door dhr. D.J. van der Zeep, lid Raad van Bestuur, Omnia Wonen, vertegenwoordigd door mw. M.A.J. Govers, directeur-bestuurder, En Stichting Huurdersorganisatie Omnia Wonen (SHOW), vertegenwoordigd door dhr. M.C. van Norde, ve rtegenwoo rd iger Amersfoort, Bewonersvereniging Hestia, vertegenwoordigd door dhr. L. Zwaan, voorzitter, Vereniging Huurdersbelangen (VHB), vertegenwoordigd door dhr. A. van Oorschot, voorzitter, En De gemeente Amersfoort, vertegenwoordigd door mw. F.G. lmming, wethouder Zorg, Wonen en Wijken, Komen het volgende overeen: Aanleiding De Alliantie regio Amersfoort, Omnia Wonen, Portaal Eemland, de Stichting Huurdersorganisatie Omnia Wonen, Bewonersvereniging Hestia, VerenigÍng Huurdersbelangen en de gemeente Amersfoort hebben gesprekken gevoerd om te komen tot nieuwe prestatieafspraken. De huidige prestatieafspraken 2OI4-20L5 tussen de woningcorporaties en gemeente lopen per l januari 2016 af. Besloten is om voor het jaar 20L6 met name nieuwe afspraken te maken over de woningbouwopgave. Dit is onderstaande afspraak 1-. Afgesproken wordt dat de overige thema's worden geagendeerd en in 2016 worden herzien, inclusief de mede door de huurdersorganisaties aangedragen onderwerpen, betaalbaarheid, beschikbaarheid en duurzaamheid (afspraak 2 tot en met 12). De prestatieafspraken 2016 hebben daarom een looptijd van 1jaar. Afspraken woningbouwopgave Doel: het vergroten van de beschíkbaarheid van sociale huurwoningen in Amersfoort om tegemoet te komen aan de huidige en te verwachten grote vraag naar sociale huurwoningen in de jaren201.6 tot en met Toelichting: Door ontwikkelingen van de afgelopen jaren in de sociale huurwoningvoorraad (beperkte nieuwbouw, verkoop en sloop), door de huidige economische situatie, door een groeiende doelgroep (ook door extramuralisering van de zorg) en door extra huisvestingstaakstellingen voor vergunninghouders loopt de wachttijd voor een sociale huurwoning op. Daarbij komt dat door de huidige moeilijke koopwoningmarkt de doorstroming uit de huursector beperkt is. Partijen verwachten de komende jaren zonder ingrijpen dat de problematiek groter wordt en willen daar wat aan doen. De behoefte aan het beschikbaar komen van meer sociale huurwoningen is in een gemeenschappelijk onderzoek van de gemeenten en woningcorporaties in de regio Amersfoort (Ontwikkeling sociale huur in de regio Amersfoort, Bestuurlijk Overleg Ruimte & Wonen Regio Amersfoort, juni 2015) berekend op minimaal1,.275 woningen tot Partijen verwachten nu, met Prestatieafspraken 20L6

2 de inzichten en kennis van 20L5, een grotere behoefte. De gemeente Amersfoort heeft deze behoefte berekend oplopend tot circa woningen tot en met Dit hogere aantal heeft vooral te maken met de extramuralisering van de zorg en met de verhoogde taakstellingen voor de gemeente voor het huisvesten van vergunninghouders. Afsproken: 1. Uitbreiding nieuwbouw sociale huur ( 7I0,68, prijspeil ): De Alliantie bouwt in ieder geval 450 nieuwe sociale huurwoningen boven de al geplande 130 nieuwe woningen en de netto toevoeging van 180 woningen in Amersfoort Vernieuwt. Portaal bouwt minimaal 200 nieuwe sociale huurwoningen boven de geplande 80 aan de Keerkring. Omnia Wonen bouwt minimaal 300 nieuwe sociale huurwoningen. (zie tabel) Uitbreiding sociale huurvoorraad en plannen corporaties Totaal \lliantie )mnia Wonen tortaal Verkoop Daeb en niet-daeb Sloop sociale huur Amersfoort Vernieuwt Libera lisering bij m utatie r Omzetting vrije sector huur in sociale huur Verkoop sociale huur aan doelgroep Nieuwbouw sociale huur Amersfoort Vernieuwt Overige geplande nieuwbouw sociale huur Aanvullende nieuwbouw sociale Huur L0 +6L 'J,O Aankoop Totaalsaldo = = 24O = =L45 Voorwaarde is dat gemeente en corporaties voldoende locaties vinden tot eind 20L7, waar realisatie van sociale huurwoningen financieel haalbaar is Partijen maken nog kwalitatieve afspraken over de aanvullende nieuwbouw van afspraak 1. Het betreft onder meer huurprijsklassen en woningtypologieën. Partijen bespreken in 2016 samen uitbreidingsmogelijkheden van sociale huurwoningen. Het gaat bijvoorbeeld om : - nieuwbouw op locaties aan de rand van de stad (uitleggebieden), - nieuwbouw op binnenstedelijke locaties, Prestatieafspraken 2016

3 tt. L transformatie van bestaand vastgoed niet zijnde woningen (bijvoorbeeld scholen, ka ntoren en zorgvastgoed), - omzetten van vrije sector huurwoningen naar sociale huurwoningen (na mutatie), - de aankoop van huurwoningen van andere organisaties dan de woningcorporaties. Partijen bespreken in 2016 de mogelijkheden om afname van het aantalsociale huurwoningen te beperken. Daarbij kijken we in ieder geval naar verkoop- en sloopplannen en plannen om sociale huurwoningen om te zetten naar vrije sector huurwoningen (na mutatie). ln de afweging worden de financiële gevolgen voor de corporaties betrokken. Partijen onderzoeken in 2016 de mogelijkheden voor tijdelijke huisvesting. Partijen maken in 2016 afspraken over de mogelijkheden om hier met prioriteit invulling aan te geven. Het gaat om aantallen woningen als onderdeel van de afgesproken 950 uitbreiding. Partijen verkennen in 2016 de mogelijkheden om door het bevorderen van doorstroming en het terugdringen van scheefwonen (huurders met een te hoog inkomen in een sociale huurwoning) meer sociale huurwoningen beschikbaar te krijgen. De gemeente zet, onder voorbehoud van goedkeuring door de raad, de starterslening hiervoor in. De gemeente zoekt samen met de andere partijen in naar locaties voor nieuwbouw en transformatie. Om tijdig sociale woningbouw mogelijk te maken is de gemeente bereid om hier de haar beschikbare instrumenten voor in te zetten. Dat betekent dat we gezamenlijk onderzoeken hoe het ruimtelijk instrumentarium en het grondbeleid kunnen bijdragen aan een stichtingskostenniveau waarmee realisatie van sociale woningbouw mogelijk wordt. De gemeente zet in 20L61.,5 miljoen euro in. Daarbij wordt een deel van het budget besteed aan organisatie, onderzoek en advies. Gebruiken we een deel om de snelste opties (tijdelijk woonruimte en transformatie) financieel mede mogelijk te maken en voor het onderzoeken van de mogelijkheden voor en de realisatie van het uitbreiden van de sociale huurwoningvoorraad en om tot haalbare projecten te komen. De corporaties willen in Amersfoort blijven investeren en zullen samen met de gemeente hiertoe alles doen wat nodig is binnen de te interpreteren regelgeving en praktische omstandigheden. Als de gemeente Amersfoort niet in het kerngebied van de corporatie valt, vragen de woningcorporaties een ontheffing bij de minister aan voor het investeren in de gemeente Amersfoort. Ze doen dat met instemming van de gemeente Amersfoort. Partijen bespreken in 2016 in ieder geval de thema's betaalbaarheid, woonruimteverdeling, duurzaamheid, Wonen enzorg, Welzijn en veiligheid, wijkaanpak en doelgroepen. Het onderwerp betaalbaarheid is hierbij een prioritair onderwerp. De gesprekken in 2016 resufteren in prestatieafspraken voor 2Ot7 op deze onderdelen. De Alliantie brengt in de jaren 201, minimaal woningen naar gemiddeld label B en beoordeelt de haalbaarheid van een pilot met 10 0-op-de-meter-woningen. Omnia Wonen verduurzaamt in de jaren minimaal L00 woningen en zet in op gemiddeld label B voor het hele bezit eind Portaal brengt minimaal 1250 woningen naar gemiddeld energielabel B. Portaal heeft als uitgangspunt om in nieuwbouw O-op-demeterwoningen te realiseren. De verduurzaming wordt mede gedaan om bij te dragen aan de betaalbaarheid van het wonen voor de huurders. De nadere kwalitatieve invulling van de duurzaamheidsopgave en de relatie met betaalbaarheid is onderwerp van de prestatieafspra ken Partijen bevestigen de huídige taken en verantwoordelijkheden van de huurdersorganisaties. Daar waar een geschil ontstaat tussen de huurder en de verhuurder voorzien de bestaande regelingen en communicatiekanalen hier voldoende in. Prestatieafspraken 20L6

4 Afwiiken: Wanneer zich externe omstandigheden voordoen, zoals ontwikkelingen op Rijksniveau, economische ontwikkelingen of lokale bijzonderheden die het nakomen van afspraken sterk bemoeilijken of onmogelijk maken, treden partijen in overleg over het gevolg hiervan voor de voorliggende afspraken. Dit kan leiden tot een afwijking van hetgeen in deze prestatieafspraken is opgenomen. Deze ofspraken zijn niet geldig: - Voor dat gedeelte van de nieuwbouw waarvoor een woningcorporatie geen WSW-borging krijgt. - Voor het gedeelte waarvoor gemeente en corporaties niet voldoende locaties vinden tot eind 2OL7, waar realisatie van sociale huurwoningen financieel haalbaar is. - De directeur van de Alliantie Amersfoort ondertekent deze prestatieafspraken, onder voorbehoud van goedkeuring door de Raad van Commissarissen van de Alliantie. Aldus overeen gekomen te Amersfoort, L5 december 2015 Portaal Eemland Wonen Dhr. M.C. van Norde, Vertegenwoo rd iger Ame rsfoort Prestatieafspra ken 2016

5 Bewonersvereniging Hestia Vereniging Gemeente Amersfoort Mw. F.G. lmming Wethouder Zorg, Wonen en Wijken Prestatieafsprake n 20L6 blz: 5