Agenda van de vergadering in Het Rode Hert van 16 april 2015

Transcriptie

1 Agenda van de vergadering in Het Rode Hert van 16 april 2015 Hierbij wordt u uitgenodigd voor de openbare vergadering in Het Rode Hert van 16 april 2015 Datum: donderdag 16 april 2015 Aanvang: 19:00 Traject Energiebesparing in de Apeldoornse huursector Bespreekvoorstel PMA - BV Traject Energiebesparing in de Apeldoornse huursector (pdf) Presentatie GNMF (pdf) Pauze 1

2 IN GESPREK MET DE RAAD Datum 16 april 2015 Raadsgriffie Onderwerp Raadsadviseur Traject Energiebesparing in de Apeldoornse huursector J.H. Leuverman Soort activiteit Toelichting Informatieve bijeenkomst In opdracht van het ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijkrelaties (BZK) voert de Gelderse Natuur en Milieufederatie in 2015 opnieuw het project Stookjerijk uit (zie ). Onderwerp van het project is energiebesparing in de huursector. Hierbij is er duidelijke koppeling met het onderwerp betaalbaarheid van huurwoningen voor de doelgroep. Het project wordt in samenwerking met de Woonbond, Aedes en VNG uitgevoerd. In 16 steden vinden zogenaamde rondetafels plaats. Deelnemers aan de tafel zijn de corporaties, huurdersverenigingen en raadsleden uit de betreffende stad. Ook in Apeldoorn vindt een rondetafel plaats (in aansluiting op de rondetafel van 2014). Dit gesprek vindt plaats op dinsdagavond 21 april a.s. om uur aan de Molenstraat-Centrum 1 in Apeldoorn. Tijdens dit gesprek komen aan de orde de ontwikkelingen en voortgang in 2014, knelpunten en oplossingen. Ter voorbereiding op het rondetafelgesprek wordt tijdens de bijeenkomst vanavond een technische toelichting gegeven aan de raad over dit onderwerp.

3 Stookjerijk2015 Apeldoorn Kansen huurdersparticipatie vanuit de nieuwe Woningwet Vooroverleg met raadsleden, do 16 april, 19.00u

4 Onderdelen presentatie Doel Stookjerijk Beleid SER akkoord 2013 Actuele ontwikkelingen Nieuwe woningwet Situatie Apeldoorn; beleid 10 majeure ontwikkelingen Woonagenda 2013 Prestatieafspraken Energieprestatie Apeldoornse corporaties 2014 Discussie

5 Stookjerijk2015 In 16 gemeenten driepartijenoverleg: Versnelling energiebesparing in huursector Betaalbaarheid woonlasten Uitwisseling lokaal en landelijk Belang van delen informatie, lessons learned, goede voorbeelden en aanpak Betrokkenheid huurders bij prestatieafspraken, volwaardige positie op basis van nieuwe Woningwet

6 Beleid: SER Energie-akkoord 2013 Streven naar lagere woonlasten (som huur en energierekening) door verduurzaming huurvoorraad Woonlastenwaarborg: afname energierekening > huurverhoging op complexniveau Gemiddeld energielabel B (Energie-Index 1.25) in 2020 (nu 1.65) Energielabel A in 2030; energieneutraal in > lange termijn visie

7 Actuele ontwikkelingen Verhuurdersheffing Nieuwe Woningwet per 1 juli 2015 Ontwikkelingen: -Krachtigere prestatieafspraken, met huurders -Huren stijgen fors. Energieprijzen zijn na de afgelopen forse stijging stabiel, maar blijven hoog

8 Nieuwe woningwet Passend toewijzen vrijkomende woningen: 80% naar inkomen < ,- 10% naar inkomen tussen en ,- 10% naar inkomen > ,- Passendheidstoets toegewezen woning (per ) aan 95% van huurders met recht op huurtoeslag moet huur kleiner zijn dan de aftoppingsgrens Volwaardige rol huurdersorganisaties Bij het maken van prestatieafspraken met gemeenten en corporaties Budget voor deskundig advies, onderzoek en volgen trainingen Beroepsoptie bij BZK Bij conflicten over nakomen afspraken kunnen partijen een beroep doen op minister BZK

9 Situatie Apeldoorn: beleid Woningvoorraad Apeldoorn in kaart. Verkennend onderzoek toekomstbestendigheid bestaande woningvoorraad. September 2012 Woonagenda Apeldoorn , okt 2013 Prestatieafspraken , B&W maart 2015 Jaarmonitor Woningbouw Sociale Huur 2014 Toevoegen monitoring van: -verbetering Energie-Index (tbv monitoring Apeldoornse doelstelling energielabel C cq B) - woonlastenontwikkeling en ontwikkeling betaalbaarheidsrisico`s. Woonlasten = percentage van inkomen dat wordt betaald aan huur én energierekening. Europese norm is 30%. Zie ook nieuwe tool Alliander Energieatlas : tool monitort som van wérkelijk energieverbruik én huur voor een complexniveau en voor gehele huurvoorraad van een corporatie. Christian Klep, Energieatlas Liander)..

10 Volkshuisvesting Apeldoorn: situatie Primaire doelgroep met inkomen tot ,- betreft: huishoudens. Middeninkomens (34.000,- tot ,-): Van primaire doelgroep huishoudens in huurwoning. Grootste deel een- en tweepersoonshuishoudens. Daarnaast (een-ouder) gezinnen sociale huurwoningen; vrije sector.

11 Volkshuisvesting Apeldoorn: 10 majeure ontwikkelingen 1. Bescheiden groei in huishoudens. Op termijn neemt groei steeds verder af. 2. Van uitbreidingsvraag naar vervangingsvraag qua woningen. 3. Nog wel wat krapte op de markt voor sociale huurwoningen. 4. Te verwachten groei aantal kwetsbaren-> extra vraag sociale huurwoningen 5. Huuraanbod voor de onderkant van de middengroep ( ,-) is lager. Match moeilijker. 6. Bij deelgroepen zouden betaalbaarheidsproblemen kunnen ontstaan.

12 Volkshuisvesting Apeldoorn: majeure ontwikkelingen 6. Bij deelgroepen zouden betaalbaarheidsproblemen kunnen ontstaan. 7. Groei eenpersoonshuishoudens leidt niet tot extra vraag. 8. Toenemend aantal senioren leidt niet tot andere woningvraag. Actieve, zelfredzame ouderen. 9. Zorgkwetsbaren als speciale doelgroep. 10. Geen extra vraag vanuit woonzorg. Eerder kwalitatieve vraag.

13 Drie hoofdopgaven 1. Bewaking van de volkshuisvestelijke basis Risico van krapte voor primaire doelgroep sociale huursector. 2. Beheer van de bestaande stad 0a verduurzaming bestaande huurvoorraad 3. Sturing op nieuwbouw Ondanks afnemende groei toch nog behoorlijke nieuwbouwopgave.

14 Prestatieafspraken Drie hoofdopgaven opgesplitst in 14 concreter geformuleerde deelopgaven Kernopgave prestatieafspraken: betaalbaarheid en beschikbaarheid 1. voldoende huurwoningen voor primaire doelgroep; 2. betaalbare woonkwaliteit 3. gedifferentieerd aanbod in de prijscategorieën met een zo hoog mogelijke slagingskans. Huurders nog niet genoemd bij samenwerking (Hoofdstuk 2 Prestatieafspraken); Werkafspraken hoofdstuk 2. Betrekken huurders. Volwaardige deelname huurders.

15 Energieprestaties corporaties 2014 De Goede Woning Huurwoningen 2014 Energie- Index 2014 Verbetering Energie-Index 2014 (2013) (0.00) 44/ 329 De Woonmensen (0.03) 478/ 336 Woningen met Zonnepanelen/ zonneboilers in 2014 Ons Huis (geen meting) Sprengenland (2013) Totaal / gemiddeld Apeldoorn (0.01) Landelijk / / 336 Geen meting Geen meting Tempo nodig voor Energieakkoord 0.05

16 Toelichting energieprestaties 2014 Apeldoornse huursector zit in 2014 op tempo (verbetering Energie- Index met 0.05) dat nodig is om energiedoelstelling gemiddeld B in 2020 te halen (SER Energieakkoord). Ga zo door! Ons Huis koploper met verbetering Energie-Index Met name bereikt door isolatie. Daarbij voor 2015 een huurverhoging van 1%, inflatievolgend. De Goede Woning heeft verbetering (0.05) bereikt door het plaatsen van energiezuinige verwarmingsketels. Sprengenland wil meedoen aan monitoring. De Woonmensen zit op Energie-Index van 1.48 en nadert al gemiddeld energielabel C (= 1.40).

17 Discussie: nieuwe woningwet-> huurders als volwaardige partij Hoe vindt besluitvorming in huursector tripartite plaats (huurdersverenigingen, corporaties en gemeente)? Voorwaarde nieuwe Woningwet. Apeldoorns huurdersplatform met professionele adviseur (zie Tilburg en Leiden) Huurders krijgen budget om trainingen te volgen of deskundig advies en onderzoek in te huren

18 Discussie: duurzaamheid SER Energieakkoord: gemiddeld energielabel B in Apeldoorn kiest voor doelstelling gemiddeld label C en streeft naar hoger. Ambitieus genoeg? Strategisch plan per huurcomplex richting energieneutraal in 2050 ( slim renoveren ). Bijv direct goede dakisolatie. Meersporenstrategie van de Woonbond.

19 Discussie: betaalbaarheid en beschikbaarheid De woonquote (percentage huur en energie van inkomen) ligt op 35%. De Europese norm is 30%. Het betalingsrisico ligt op 15%. Wat kan hier aan gebeuren? Hoe houden we de woonlasten voor huurders in toom? Zijn kortere wachtlijsten nodig? Zo ja, op welke manier?

20 Dank voor uw deelname