Samen organiseren van de Omgevingswet

Transcriptie

1 Samen organiseren van de Omgevingswet Digitaal Stelsel,Klantreizen en Serviceformules Bestuurdersdag 30 november 2016 Erik Dolle (VNG) Hanneke Kunst (KING)

2 Inhoud: Invoering van de Omgevingswet Wat betekent het Digitaal Stelsel Omgevingswet voor de gemeente? Innovatie van de dienstverlening: klantreizen en serviceformules

3 De Omgevingswet, waar staan we? Omgevingswet is goedgekeurd in Tweede en Eerste Kamer AMVB s: consultatie is afgerond Invoeringswet: overleg over concept-tekst Invoeringsbesluit en Ministeriele regelingen: 2017 Wet van kracht: 2019 Invoering: Interbestuurlijk programma Aan de slag met de Omgevingswet

4 De invoering van de Omgevingswet

5 Inzichtelijkheid, voorspelbaarheid en gebruiksgemak Vereniging van Nederlandse Gemeenten Verbeterdoelen Omgevingswet Samenhangende benadering beleid, besluitvorming en regelgeving Versnellen en verbeteren besluitvorming Bestuurlijke afwegingsruimte

6

7 Ontwikkeling van een Stelsel

8 Collectief met o.a. Rijk, UvW, IPO, Kadaster, RIVM, RWS, RCE Individueel gemeenten Collectief met gemeenten

9 Gegevensvoorzieningen Registratie omgevingsdocumenten Toepasbare regels Omgevingsvergunningaanvragen en meldingen Generieke gegevensverzamelingen Informatiehuizen (voor informatieproducten) Kwaliteit van de gegevens! Gemeenten: zowel gebruiker als bronhouder

10 Gebruikerstoepassingen Het DSO heeft voor de eindgebruiker de vorm van één digitaal loket Daarmee heeft de eindgebruiker één toegang voor: Oriënteren Indienen DSO Onderzoek en Samenwerken

11 Conclusie - Het DSO gaat (technische) basis vormen voor de uitvoering van de Omgevingswet - Gelijke informatiepositie - Kwaliteit van informatie - Loket (intake) voor aanvragen/meldingen/bezwaar - Beperkte gebruiksfunctionaliteit - Maar de echte verandering vindt plaats bij de gemeente - Overleg met initiatiefnemers - Interne samenwerking - Dienstverlening

12 AAN DE SLAG MET KLANTREIZEN EN SERVICEFORMULES Vereniging van Nederlandse Gemeenten

13 Dienstverlening succesfactor voor ambities Omgevingswet Inhoud Strategie dienstverlening Omgevingswet beschreven Onderzoek naar klantreizen: wie, ervaringen en wensen Validatieronde bij 200 gemeenten Ontwikkelen Serviceformules

14

15

16

17 Vereniging Grondig van onderzoek Nederlandse Gemeenten naar klantreis

18 Op weg naar Serviceformules

19 De belangrijkste serviceformules Omgevingsplan formule Cocreatie Participatie Beleidsontwikkeling Gebiedsontwikkeling Vastgesteld beleid Snelservice formule Ontwerp formule Toezicht formule Vereniging van Nederlandse Gemeenten Self service of geholpen self service Standaard eenvoudige meldingen en vergunningen Casemanager Accountmanager Complexe vergunningen ook met ander bevoegd gezag Melding, controle en handhaven Toezicht conform afspraken Nieuwe mogelijkheden krijgen als inwoner of ondernemer Een (kleine) verbouwing in en om het huis Vestigen of uitbreiden van een bedrijf Overlast melden of voorkomen Gemeente heeft voornemen om omgevingsvisie of omgevingsplan op te stellen in cocreatie met de inwoners en stakeholders Eenvoudige aanvraag of melding bij standaard producten en diensten die veel voorkomen Ondernemers meer en beter begeleiden bij het traject. Eén contactpersoon zorgt voor soepel proces Volgens beleid ongewenste activiteiten en initiatieven opsporen en tegen gaan

20 Ontwerp formule Vereniging van Nederlandse Gemeenten

21 Gewenste klantreis Snelservice formule & innovaties

22 Beschrijving innovaties Vereniging van Nederlandse Gemeenten

23 Managers en medewerkers zijn zeer enthousiast Is wat u vandaag gehoord hebt over klantreizen en persona's toe te passen in uw werk? Geen data 6% Denk Nee het niet 0% Weet het niet 8% Is wat u vandaag gehoord hebt over serviceformules toe te passen in uw werk? Geen data 8% Denk Nee het niet 0% 2% Weet het niet 6% Ja 44% Denk het wel 42% Ja 44% Denk het wel 40% ''Voor mij ontstaat steeds meer overzicht en dus inzicht in de verschillende aspecten van de Omgevingswet. Prima opzet, goede presentaties en leuke en nuttige actieve sessies. Super!''

24 Opbrengsten Omarming door het programma DSO. 'Dit is klantgerichtheid'. Omarming door de collega-koepels. Intensieve steun, betrokkenheid en sturing door de VDP Succesvolle integrale aanpak werkt: vanuit dienstverlening input voor digitalisering, HR, processen en financiën De waarde van het Dienstverleningsnetwerk (>200 deelnemende gemeenten), betrokken deelnemers ateliers Gemeenten omarmen Klantreizen en Serviceformules Grote behoefte bij VDP en gemeenten om de serviceformules in de praktijk uit te proberen Concreet beeld wat Omgevingswet gaat betekenen, scherpe persona's, herkenbare huidige klantreizen, inzicht in klantvragen en cases

25 Kansen serviceformules Dienstverlening uniformeren en standaardiseren (Digitale Agenda 2020) Mogelijk op te schalen: gemeentelijk, regionaal, landelijk, interbestuurlijk Dienstverlening naar hoger niveau (niet alleen m.b.t. Omgevingswet) De ontwikkeling van serviceformules tot leven brengen in pilotgemeenten als 'living labs' Mét gemeenten bedacht en ontwikkeld, continu in afstemming met inwoners, ondernemers, professionals en belanghebbenden als eindklant, passend bij het niveau van dienstverlening Direct invloed op Gebruikerstoepassingen in DSO Voorkomen dat iedere gemeente, ieder waterschap, elke provincie of het Rijk straks zelf het wiel moet uitvinden. Groot positief effect op ontwikkelsnelheid en innovatiekracht Integrale aanpak met aandacht voor de gehele keten, de complete bedrijfsvoering en het hele fysieke domein.

26 Vragen aan u Is dienstverlening voor u ook een speerpunt bij de invoering van de Omgevingswet? Wat vindt u van het gebruik van Serviceformules bij de implementatie van de dienstverlening Omgevingswet? Wat is er wat u betreft lokaal te organiseren en wat is er centraal in een serviceformule?