Afsprakenmonitor regio Haaglanden > Halfjaarmonitor > >

Transcriptie

1 Afsprakenmonitor regio Haaglanden > Halfjaarmonitor > >

2 02 HALFJAARMONITOR

3 Halfjaarmonitor Uitgevoerd in opdracht van Vereniging Sociale Verhuurders Haaglanden 5 september 2016 > rapport Analyse Explica > Beukelsdijk 106a > 3022 DK Rotterdam > e. info@explica.nl > t

4 04 HALFJAARMONITOR

5 Inhoudsopgave 1 Inleiding 7 2 Samenvatting 9 3 Regionale prestatieafspraken Tabellen prestatieafspraken Toelichting wachttijdenmonitor 20 4 Huisvestingsverordening 25 A Tabellenbijlage 32 B Begrippenlijst 34 C Definities hoofdstuk 3 - RPA 40 D Definities hoofdstuk

6 06 HALFJAARMONITOR

7 HOOFDSTUK 1 Inleiding De gemeenten in de regio Haaglanden en de vereniging Sociale Verhuurders Haaglanden (SVH) hebben prestatieafspraken gemaakt voor de periode Daarnaast leidt ook de Huisvestingsverordening tot een aantal afspraken op de sociale huurmarkt. In de voorliggende rapportage over de eerste helft van 2016 laten we zien in hoeverre de prestatieafspraken 1 in de eerste helft van 2016 zijn waargemaakt en in hoeverre aan de afspraken in de Huisvestingsverordening wordt voldaan Het betreft de verhuringen met een datum huuringang in de eerste helft van 2016, voor zover deze door de corporaties voor 12 juli 2016 zijn verwerkt. Woningen van Mooiland die in Woonnet worden aangeboden, maken geen deel uit van de prestatieafspraken en blijven in hoofdstuk 3 van deze rapportage dan ook buiten beschouwing. In hoofdstuk 4 over de HVO komen deze verhuringen wel aan bod.

8 08 HALFJAARMONITOR

9 HOOFDSTUK 2 Samenvatting Prestatieafspraken De gemeenten in de regio Haaglanden en de vereniging Sociale Verhuurders Haaglanden (SVH) hebben prestatieafspraken gemaakt voor de periode Daarnaast leidt ook de Huisvestingsverordening tot een aantal afspraken op de sociale huurmarkt. In de voorliggende halfjaarrapportage over de eerste helft van 2016 laten we zien in hoeverre de prestatieafspraken in de eerste helft van 2016 zijn waargemaakt en in hoeverre aan de afspraken in de Huisvestingsverordening wordt voldaan. De cijfers zijn gebaseerd op de situatie per 12 juli Na die datum verwerkte verhuringen met een huuringangsdatum in de eerste helft van 2016 zijn niet meer meegenomen. In Woonnet worden ook woningen van Mooiland aangeboden. Deze woningen maken geen deel uit van de prestatieafspraken en blijven in hoofdstuk drie van deze rapportage dan ook buiten beschouwing. Het gaat om 12 verhuringen in de eerste helft van In de eerste helft van 2016 zijn totaal woningen verhuurd. Het gaat daarbij om zelfstandige en onzelfstandige woningen. Zonder de woningen van Mooiland gaat het om verhuurde woningen in de eerste helft van In 2015 waren dat er (inclusief 161 studentenwoningen en exclusief de woningen van Mooiland). Verkoop sociale huurwoningen De corporaties verkopen woningen. Regionaal en in de totale werkingsperiode van de regionale prestatieafspraken, gaat het om maximaal sociale huurwoningen aan zittende huurders of bij leegkomen. Dat zou neerkomen op woningen maximaal per half jaar. In de eerste helft van 2016 zijn door de corporaties 281 woningen verkocht (tabel 3.1). Daarmee ligt het aantal ruim onder het maximale afgesproken aantal. Ter vergelijking, in 2015 zijn totaal 942 sociale huurwoningen verkocht. Betaalbaarheid van het aanbod In de eerste helft van 2016 zijn door de 15 corporaties zelfstandige woningen verhuurd via WBS. Daarnaast zijn 391 woningen met een huurprijs boven de vrije-sectorgrens verhuurd buiten WBS. Dit levert in totaal verhuringen op van zelfstandige woningen. Hiervan zijn er verhuurd (89,1%) met een huur onder de vrije-sectorgrens (tabel 3.2). Daarmee wordt voldaan aan de 85%-afspraak die in regionaal verband geldt. In 2015 lag dat aandeel op 92,1 procent. Volgens de 70%-afspraak moet van deze zelfstandige woningen 70 procent verhuurd worden met een huur onder de hoge aftoppingsgrens. Aan deze 70%-afspraak is eveneens voldaan in de eerste helft van 2016 (tabel 3.3). Van de woningen met een huur onder de vrije-sectorgrens zijn er verhuurd met een huur onder de hoge aftoppingsgrens (81,9%). In 2015 lag dat aandeel op 73 procent. Wachttijden in beeld In de eerste helft van 2016 is de mediane inschrijfduur (de wachttijd ) van de geslaagde woningzoekenden 39 maanden. Dat is 6 maanden langer dan in 2015 (33 maanden). De mediane wachttijd van de huurtoeslagdoelgroep is 40 maanden. In 2015 was dit 33 maanden. De mediane wachttijd van minima ligt in de eerste helft van 2016 eveneens op 40 maanden, tegenover 33 maanden 09

10 HALFJAARMONITOR in Voor doorstromers is de mediane inschrijfduur beduidend lager dan voor starters: 26 versus 49 maanden. Opvallend is de lichte afname van de wachttijd voor 5-persoonshuishoudens van 51 in 2015 naar 49 in de eerste helft van 2016 en dat terwijl bij alle andere huishoudgroepen de wachttijd juist is toegenomen. Daarbij geldt ook dat naar verhouding het aantal verhuringen via woon-/inschrijfduur aan deze groep is toegenomen in de eerste helft van 2016 (50 in 2015 en 45 in de eerste helft van 2016). Ook is de slaagkans van de 5-persoonshuishoudens in de eerste helft van 2016 met 5,8 procent iets hoger ten opzichte van de eerste helft van 2015 (5,0%). Ook de slaagkans van de 6+-huishoudens is in de eerste helft van 2016 hoger (9,8%) ten opzichte van de eerste helft van 2015 (7,9%). De totale slaagkans in de eerste helft van 2016 bedraagt 9,0 procent en ligt daarmee iets onder het niveau van de eerste helft van 2015 (9,3%). Toewijzing van woonruimte gemeentelijke huisvestingsverordeningen Naast de monitoring van de regionale prestatieafspraken zijn ook de afspraken die gemaakt zijn over toewijzing van woonruimte in de gemeentelijke huisvestingsverordeningen van belang. In dit rapport wordt ook getoetst in hoeverre aan deze afspraken wordt voldaan. Van de verhuringen in de eerste helft van 2016 (inclusief de verhuringen van Mooiland) zijn er (75%) aangeboden via Woonnet (zie tabel 4.1). Het grootste deel hiervan (3.329, 69% van het totale aantal verhuringen) is aangeboden via het aanbodmodel. Van alle verhuringen is 47 procent (2.269 woningen in de eerste helft van 2016) toegewezen op basis van de woon-/inschrijfduur van de woningzoekende. Daarnaast zijn woningen (27%) toegewezen op basis van urgentie en 257 via lokaal maatwerk (5%). De overige woningen zijn bemiddeld (654), verhuurd via loting (87) en verhuurd via direct te huur (96). Tot slot zijn ook nog 20 woningen via leefstijl en overige toewijzingsgronden verhuurd. De corporaties hebben per gemeente ruimte om op jaarbasis 25 procent van de woningen met een huur tot de vrije-sectorgrens te verhuren via lokaal maatwerk. De in de eerste helft van 2016 benutte ruimte verschilt ook per gemeente. Voor Pijnacker-Nootdorp geldt dat in de eerste helft van 2016 percentage van 25 procent al is overschreden. Om te voorkomen dat de ruimte in Pijnacker-Nootdorp ook op jaarbasis gezien overschreden wordt, wordt daar in de rest van 2016 inmiddels niet langer lokaal maatwerk toegepast. Op regionaal niveau zijn er 257 woningen toegewezen via lokaal maatwerk. Dat komt neer op 5 procent van het totaal aantal verhuringen in de eerste helft van Toewijzingen op grond van urgentie In de eerste helft van 2016 hebben huishoudens op grond van urgentie een woning toegewezen gekregen, waarvan 566 statushouders en 740 op basis van overige urgentiegronden (waaronder medisch, sociaal, etc.) In heel 2015 zijn er 958 woningen toegewezen aan statushouders en aan overige urgenten. De toename van 2015 zet zich voort in de eerste helft van Zowel de toewijzing aan statushouders als aan overige urgenten lijkt verder toe te nemen. Daarbij moet worden opgemerkt dat de verhouding tussen de toewijzing aan statushouders en overige urgenten in de eerste helft van 2016 iets is verschoven ten opzichte van In de eerste helft van 2016 zijn in verhouding iets meer woningen verhuurd aan overige urgenten (57%) ten opzichte van 2015 (55%). 10

11 11

12 12 HALFJAARMONITOR

13 HOOFDSTUK 3 Regionale prestatieafspraken Artikel 3 Ontwikkeling woningvoorraad lid 1A Afspraken regionale voorraadontwikkeling Om de financiële ruimte te vergroten zodat deze mede aangewend kan worden voor het betaalbaar houden van de sociale voorraad, verkopen corporaties regionaal in de totale werkingsperiode van de regionale prestatieafspraken, maximaal sociale huurwoningen in 4 jaar aan zittende huurders of bij leegkomen. Wanneer de financiële situatie of (wijzigend) Rijksbeleid een hoger aantal te verkopen woningen vereist, treedt SVH opnieuw in overleg met de gemeenten. 3.1 Tabellen prestatieafspraken Tabel 3.1 Verkopen per gemeente, eerste helft 2016 gemeente Delft 31 Den Haag 79 Leidschendam-Voorburg 44 Midden Delfland 13 Pijnacker-Nootdorp 24 Rijswijk 9 Wassenaar 8 Westland 22 Zoetermeer 51 totaal Betreft verkopen aan zittende huurders of bij leegkomen. 13

14 HALFJAARMONITOR Artikel 3 Ontwikkeling woningvoorraad lid 1D Monitoren voorraadontwikkeling Partijen monitoren de regionale en lokale afname van de woningvoorraad bij corporaties door verkoop, toename door nieuwbouw en de ontwikkeling van de sociale en de betaalbare voorraad regionaal en per gemeente. Indien de afname van de sociale voorraad door de afspraken over het huurbeleid in de vrijkomende voorraad en het maximaal aantal te verkopen woningen, groter wordt dan de verwachte berekende omvang van de voorraad ( sociale huurwoningen waarvan in het betaalbare segment) gaan partijen regionaal opnieuw in gesprek om deze ontwikkeling te bespreken en eventueel aanvullende regionale prestatieafspraken te maken. lid 2 Ruimtelijke spreiding en lokale voorraadontwikkeling Bij een verandering (afname of toename) van de sociale en betaalbare voorraad in Haaglanden is het principe van de ongedeelde regio het uitgangspunt, (lokale) armoedeconcentraties zijn ongewenst. Elke deelnemende gemeente is en blijft in staat om zijn bouwsteen te leveren (voortkomend uit de specifieke opbouw van de regionale voorraad) aan de oplossing in de behoefte van het geheel op de sociale regionale woningmarkt. Corporaties hebben in 2015 inzicht gegeven in de verwachte aantallen te verkopen en de ontwikkeling van de sociale en de betaalbare voorraad per gemeente. Bij een meer dan gemiddelde afname bij een of meerdere gemeenten, gaan partijen opnieuw aan tafel om deze ontwikkeling te bespreken en eventueel aanvullende prestatieafspraken te maken. Jaarlijks vindt monitoring plaats van de lokale voorraadontwikkeling. 14

15 Artikel 3 Ontwikkeling woningvoorraad lid 1B Sociale huurvoorraad Om de beschikbaarheid van betaalbare woningen voor woningzoekenden (waaronder minima en BBSH-doelgroep) met lage inkomens te garanderen, maken partijen met betrekking tot de vrijkomende voorraad de volgende afspraken: > Corporaties houden bij vrijkomen regionaal minimaal 70% van de zelfstandige sociale huurwoningen (die voor verhuur bestemd blijven) betaalbaar. Onder betaalbaar wordt verstaan een subsidiabele huur die eventueel door een energiecorrectie 1 onder de tweede aftoppingsgrens van de Huurtoeslag valt. > Corporaties houden bij vrijkomen regionaal minimaal 85% van de zelfstandige woningen (die voor verhuur bestemd blijven) sociaal. Wanneer de financiële situatie of (wijzigend) Rijksbeleid een hoger aantal te liberaliseren woningen vereist, treedt de SVH opnieuw in overleg met de gemeenten. Onder sociaal wordt verstaan een huur die onder de Rijksregelgeving m.b.t. de definiëring van de sociale huurvoorraad van corporaties valt. 1 De invoering van de passendheidstoets per 1 januari 2016 heeft de mogelijkheden om een energiecorrectie toe te passen beperkt. Tabel 3.2 Vrijkomend aanbod van zelfstandige woningen (85%-afspraak sociale verhuringen), eerste helft 2016 toewijzing vrijkomend aanbod - 85%-afspraak verhuringen via WBS verhuringen buiten WBS (vrije sector) 391 totaal meetellend voor 85%-afspraak verhuringen onder vrije-sectorgrens totaal verhuurd binnen 85%-afspraak 89,1% - Voor de berekening van de 85%-afspraak tellen alle verhuringen van zelfstandige woningen mee. Dit betreft ook de verhuringen die niet via WBS zijn gegaan. De sociale verhuringen zijn de verhuringen van zelfstandige woningen met een netto huurprijs onder de vrije-sectorgrens ( 710,68; prijspeil 2016) Tabel 3.3 Vrijkomend aanbod van zelfstandige woningen onder de vrije-sectorgrens (70%-afspraak betaalbare verhuringen), eerste helft 2016 toewijzing vrijkomend aanbod - 70%-afspraak verhuringen onder vrije-sectorgrens verhuringen onder hoogste aftoppingsgrens (subsidiabele huur) totaal verhuurd binnen 70%-afspraak 81,9% - Voor de berekening van de 70%-afspraak tellen alle verhuringen van zelfstandige woningen met een netto huurprijs tot de vrije-sectorgrens ( 710,68; prijspeil 2016) mee. De betaalbare verhuringen zijn de verhuringen van zelfstandige woningen met een subsidiabele huurprijs tot de hoge aftoppingsgrens ( 628,76; prijspeil 2016) 15

16 HALFJAARMONITOR Artikel 2 Positie woningzoekenden lid 1 Posities van woningzoekenden Partijen spreken af de posities van groepen woningzoekenden op de woningmarkt zorgvuldig te monitoren. Deze monitoring gebeurt via de wachttijdenmonitor. Indien gesignaleerd wordt dat de positie van een bepaalde groep woningzoekenden significant afwijkt óf zich sterk negatief ontwikkelt, treden partijen lokaal of (sub)regionaal in overleg over de vraag of en op welke wijze hierop kan worden ingegrepen. Tabel 3.4 Wachttijdenmonitor (mediane inschrijfduur), eerste helft 2016 leeftijd verandering jaar % jaar % jaar % jaar % jaar % 70 jaar en ouder % aantal personen 1 persoon % 2 personen % 3 personen % 4 personen % 5 personen % 6 en meer personen (79) 54 - doorstromer/starter doorstromer % starter % inkomen totale HT-doelgroep % - waarvan minima % middeninkomens % totale EU-doelgroep % gemeente Delft % Den Haag % Leidschendam-Voorburg % Midden-Delfland % Pijnacker-Nootdorp % Rijswijk % Wassenaar % Westland % Zoetermeer % 16 totaal % - Verhuringen via woon-/inschrijfduur, uitgezonderd studentenwoningen, onzelfstandige woningen, vrijesectorwoningen en hoge inkomens (boven 1,5 maal BBSH-grens voor meerpersoonshuishoudens). - In de eerste helft van 2016 zijn er toewijzingen via woon-/inschrijfduur. Hiervan tellen er mee in deze tabel.

17 Tabel 3.5 Wachttijdenmonitor (mediane inschrijfduur) per gemeente, eerste helft van 2016 leeftijd Delft Den Haag Leidschendam-Voorburg jaar (33) - (21) jaar (43) (61) 56 (42) jaar (26) jaar (25) (12) 36 (23) jaar (12) 23 (30) (2) (1) (36) (21) jaar en ouder (5) (75) 10 (23) aantal personen 1 persoon (60) personen (29) (37) 41 (54) personen (51) (56) 26 (42) personen (84) (32) (9) 53 (58) personen (48) 42 (53) - (72) (62) (100) (71) en meer personen - (89) (64) (79) doorstromer/starter doorstromer starter (20) (69) 57 (77) inkomen totale HT-doelgroep (36) (65) waarvan minima (51) (69) middeninkomens (14) (34) totale EU-doelgroep totaal Verhuringen via woon-/inschrijfduur, uitgezonderd studentenwoningen, onzelfstandige woningen, vrijesectorwoningen en hoge inkomens (boven 1,5 maal BBSH-grens voor meerpersoonshuishoudens). - In de eerste helft van 2016 zijn er toewijzingen via woon-/inschrijfduur. Hiervan tellen er mee in deze tabel. - Bij minder dan 10 waarnemingen wordt de inschrijfduur in grijs en tussen haken weergegeven. - In bijlage A zijn de inschrijfduren van 2015 weergegeven en daarnaast de wachttijden naar kenmerk van de woningen en naar een uitgebreide doelgroepindeling, voor de eerste helft van Midden-Delfland Pijnacker-Nootdorp Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer totaal 17

18 HALFJAARMONITOR Artikel 3 Ontwikkeling woningvoorraad Lid 4 Voorwaarden verkochte sociale huurwoningen Verkoop van sociale huurwoningen vindt plaats onder de volgende voorwaarden: > De corporatie legt de betreffende gemeente tijdig de verkoopplannen voor. > Gemeenten spannen zich in om de procedures bij de verkoop van woningen van de SVHcorporaties soepel te laten verlopen. > Bij complexgewijze verkoop van sociale huurwoningen worden deze complexen in eerste instantie onder de aandacht gebracht van toegelaten instellingen die werkzaam zijn in de regio Haaglanden. > Te verkopen individuele huurwoningen worden in eerste instantie onder de aandacht gebracht van zittende huurders, die gezien hun inkomen in staat zijn een woning te kopen > Om verkoop onder woningzoekenden met een inkomen tot de lage middeninkomensgrens te bevorderen: worden te verkopen woningen indien mogelijk geadverteerd op de regionale woonruimteverdeling-website; wordt onderzocht of het mogelijk is op de regionale woonruimteverdeling-website informatie te plaatsen waarmee hypotheeklasten en huurprijs vergeleken kunnen worden. Corporaties geven jaarlijks inzicht in de inkomensgroepen waartoe de kopers van voormalige sociale huurwoningen behoren 18

19 3.2 toelichting wachttijdenmonitor Verschillen naar kenmerken van het huishouden De wachttijdenmonitor in de eerste helft van 2016 (tabel 3.4) laat zien dat de wachttijd (ofwel de mediane inschrijfduur) in de regio Haaglanden met 6 maanden is toegenomen, van 33 maanden in 2015 naar 39 maanden in de eerste helft van Dit is een toename van 18 procent. De wachttijdenmonitor is een indicator voor de benodigde inschrijfduur voor een woningzoekenden die via een advertentie op een woning reageert. In deze paragraaf wordt nader ingegaan op de wachttijdmonitor en de verschillen naar leeftijd, omvang en inkomen van het huishouden. Daarbij wordt eveneens gekeken naar de slaagkans van de verschillende groepen. Tabel 3.6 geeft een overzicht van de wachttijd en slaagkans naar verschillende kenmerken. De mediane wachttijd in de eerste helft van 2016 voor een doorstromer is 26 maanden en voor een starter 49 maanden. Voor beide groepen is de wachttijd in de eerste helft van 2016 toegenomen ten opzichte van Het verschil in wachttijd tussen starters en doorstromers kan worden verklaard door het feit dat bij doorstromers de rangorde wordt bepaald door de inschrijfduur in combinatie met de woonduur tot een maximum van 5 jaar. Ondanks het feit dat de wachttijd voor starters hoger is, is de slaagkans van beide groepen ongeveer gelijk. Dat kan wellicht ook verklaard worden door het feit dat een relatief groter deel van de geslaagde starters een woning toegewezen heeft gekregen via bemiddeling (urgentie, lokaal maatwerk of overige bemiddeling). In de eerste helft van 2016 is 40 procent van de doorstromers niet geslaagd via woon-/inschrijfduur, voor starters ligt dit aandeel op 62 procent. De mediane wachttijd van grote huishoudens (6 en meer personen) is in de eerste helft van 2016 met 46 procent toegenomen van 54 maanden in 2015 naar 79 maanden in de eerste helft van In 2015 was overigens ook al een toename van de wachttijd van deze groep te zien. Ook de mediane wachttijd voor 5-persoonshuishoudens is relatief hoog met 57 maanden in de eerste helft van Wat opvalt bij huishoudens met 6 en meer personen is dat 90 procent van de geslaagde huishoudens niet via woon-/inschrijfduur aan een woning is gekomen. Deze doelgroep (grote huishoudens) wordt veelal bemiddeld (via lokaal maatwerk, urgentie of overige bemiddeling). Voor de huishoudens die niet bemiddeld worden geldt dus dat zij een relatief lange wachttijd hebben. De slaagkans van huishoudens met 6 of meer personen ligt boven de regionale slaagkans van 9,0 procent. Voor huishoudens met 3, 4 of 5 personen geldt dat de slaagkansen onder het regionale gemiddelde liggen. De mediane wachttijd van jonge huishoudens in de leeftijd van 23 tot en met 26 is hoog met 51 maanden in de eerste helft van De overige indicatoren (slaagkans en aandeel niet geslaagd via woon-/inschrijfduur) scoren rond het regionale gemiddelde. De mediane wachttijd van de oudere huishoudens is relatief laag en de slaagkans van deze groep is relatief hoog. Een uitsplitsing naar inkomen van de geslaagde woningzoekenden laat zeer beperkte verschillen zien als het gaat om de mediane wachttijd. De combinatie inkomen, omvang van het huishouden en leeftijd laat wel verschillen zien. Vooral de grote huishoudens met een laag inkomen (minima, overig HT) hebben te maken met een hoge mediane wachttijd. Wel slaagt een groter deel van deze doelgroep via bemiddeling (urgentie, lokaal maatwerk of overige bemiddeling). Als we kijken naar de slaagkans van de grotere huishoudens, dan zien we dat de grotere huishoudens met een minimuminkomen nog wel een hogere slaagkans hebben dan het regionale gemiddelde. Voor huishoudens met een inkomen 19

20 HALFJAARMONITOR tussen het minimuminkomen en de HT-grens is de slaagkans laag (5,2%). Dat geldt zowel voor de grotere als voor de kleinere huishoudens in deze groep. Tabel 3.6 Wachttijden en overige indicatoren naar kenmerken van het huishouden, eerste helft 2016 categorie inschrijfduur totaal inschrijfduur starters inschrijfduur niet geslaagd doorvia WID stromers slaagkans geslaagden (slaagkans) starter % 9,1% doorstromer % 8,8% huishoudenomvang 1 persoon % 10,1% personen % 7,9% personen % 8,2% personen % 7,1% personen 49 (29) 57 51% 5,8% 94 6 en meer personen (79) - (79) 90% 9,6% 52 leeftijd t/m 22 jaar % 10,0% jaar % 8,7% jaar % 7,1% jaar % 7,3% jaar % 8,4% jaar % 12,8% jaar % 17,7% jaar of ouder 18 (19) 18 44% 25,0% 184 inkomen minima % 10,4% ov. HT-doelgroep % 5,2% 744 ov. EU-doelgroep % 10,5% 758 ov. middeninkomen % 11,6% 140 indeling in doelgroepen HT-doelgroep <23, 1p % 11,1% 546 HT-doelgroep <23, 2p % 7,0% 86 minima, 23-54, 1p % 10,5% minima, 23-54, 2p % 7,6% 314 minima, 3+4p % 9,2% 500 minima, 5+p % 9,1% 77 ov HT, 23-54, 1p % 4,1% 216 ov HT, 23-54, 2p % 4,1% 99 ov HT, 3+4p (29) 46% 4,5% 164 ov HT, 5+p % 2,7% 19 HT-EU, 23-54, 1p % 7,7% 247 HT-EU, 23-54, 2p % 9,3% 96 HT , 3+p % 9,6% 293 totaal 39 53% 9,0% aantal verhuringen

21 Verschillen per gemeente De mediane wachttijd verschilt per gemeente. Er zijn enkele gemeenten met een relatief hogere mediane wachttijd in de eerste helft van Pijnacker-Nootdorp scoort het hoogste met een wachttijd van 56 maanden. Ook de wachttijd voor woningen in Zoetermeer ligt in de eerste helft van 2016 met 44 maanden ruim boven het regionale gemiddelde. De mediane wachttijd is het laagst in de gemeente Midden-Delfland met 20 maanden. En dat terwijl de wachttijd in deze gemeente in 2015 met 48 maanden nog ruim boven het regionale gemiddelde lag. De verklaring van deze lage wachttijd moet liggen in het feit dat In Midden-Delfland in de eerste helft van 2016 voornamelijk eenpersoonshuishoudens (doorstromers) zijn geslaagd met een korte inschrijfduur. Voor de gemeente Pijnacker-Nootdorp geldt dat een hoge mediane wachttijd zich voordoet bij doorstromers en starters (beperkt aantal). Bij de gemeente Zoetermeer ligt de mediane wachttijd van doorstromers onder het regionale gemiddelde. Alleen de wachttijd van starters ligt duidelijk boven het regionale gemiddelde. De gemeente Midden-Delfland, de gemeente met een relatief lagere mediane wachttijd, scoort lager op de wachttijd voor starters, alhoewel het om een beperkt aantal gaat. Ook de mediane wachttijd van starters in de gemeente Westland ligt ruim onder het regionale mediaan. Hiervoor werd geconstateerd dat de mediane wachttijd voor jonge huishoudens in de leeftijd van 23 tot en met 26 jaar in de eerste helft van 2016 het hoogste is. De mediane wachttijd voor deze huishoudens ligt in de gemeenten Leidschendam-Voorburg (68 maanden) ruim boven de regionale mediaan. Opvallend is de hoge mediane wachttijd voor jarigen in de gemeente Westland (38 maanden) en de gemeente Zoetermeer (42 maanden), terwijl de mediane regionale wachttijd voor deze leeftijdsgroep 26 maanden bedraagt. Opvallend is ook de hoge mediane wachttijd voor de groep 70-jaar en ouder in Westland. Regionaal bedraagt de mediane wachttijd voor deze groep 17 maanden, in de gemeente Westland 67 maanden. Dit betekent dat een relatief grote groep geslaagde woningzoekenden in deze leeftijd al lang staat ingeschreven in deze gemeente. Kleine huishoudens (1- en 2-persoonshuishoudens) hebben in de eerste helft van 2016 een lange wachttijd in de gemeente Zoetermeer (43 maanden voor 1-persoonshuishoudens en 47 maanden voor 2-persoonshuishoudens) en Rijswijk (47 maanden voor 1-persoonshuishoudens en 41 maanden voor 2- persoonshuishoudens). In de gemeente Pijnacker-Nootdorp ligt in de eerste helft van 2016 de mediane wachttijden van alle inkomensgroepen ruim boven het regionale gemiddelde. In de overige gemeenten met een relatief hogere mediane wachttijd varieert het soms nog naar inkomensgroep. In Delft, Rijswijk en Wassenaar ligt de mediane wachttijd alle inkomensgroepen iets boven het regionale gemiddelde. In Zoetermeer ligt de mediane wachttijd van de middeninkomens onder het regionale gemiddelde, maar de mediane wachttijd van de HT-doelgroep ligt met 46 maanden ruim boven het regionale gemiddelde. Opvallend is dat in de gemeenten Westland, Leidschendam-Voorburg en Den Haag de mediane wachttijd voor de HTdoelgroep en de minima in eerste helft van 2016 onder het regionale gemiddelde liggen. 21

22 22 HALFJAARMONITOR

23 HOOFDSTUK 4 Huisvestingsverordening De rangorde van selectie van woningzoekenden is overeenkomstig artikel Volgordebepaling woningzoekenden in de Huisvestingsverordeningen van de negen regiogemeenten. In dit artikel wordt de rangorde bij toewijzing aangegeven indien meerdere woningzoekenden reageren op het aanbod: 1. woningzoekenden waarvoor burgemeester en wethouders op grond van een wettelijke taakstelling, volgens artikel 16, sub a van de Huisvestingswet 2014, 2. woningzoekenden met een sociale en/of medische voorrangsverklaring of woonkostentoeslag (financiële urgentie); 3. woningzoekenden die een voorrangsverklaring hebben in verband met herstructurering; 4. woningzoekenden die gebruik kunnen maken van de 25% lokaal maatwerk; 5. alle andere woningzoekenden. Toelichting op het lokaal maatwerk staat vermeld in artikel regionale binding en lokaal maatwerk. Voor het oplossen van lokale knelpunten kunnen burgemeester & wethouders besluiten, na overleg met woningcorporaties, dat maximaal 25% van de voor verhuur vrijkomende woonruimte gericht wordt toegewezen, waarbij zij als uitgangspunten hanteren a. de regels moeten transparant en inzichtelijk zijn voor woningzoekenden; b. er is aantoonbaar sprake van schaarste en verdringing in de benoemde categorieën knelpunten, binnen de uitgangspunten van artikel 2 van de Huisvestingswet Voor de diverse categorieën wordt verwezen naar de begrippenlijst. In tabel 4.1 is weergegeven hoe de woningen zijn aangeboden; in tabel 4.2 op basis waarvan de woningen zijn toegewezen. Tabel 4.1 Overzichtstabel wijze van aanbieding, eerste helft 2016 aanbiedingswijze absoluut percentage aanbodmodel % loting 100 2% direct te huur 196 4% leefstijl en overige 20 0% subtotaal via Woonnet % niet-geadverteerd aanbod % totaal % - Alle verhuringen via WBS 23

24 HALFJAARMONITOR Tabel 4.2 Overzichtstabel van de basis voor verhuring, naar geadverteerde en niet-geadverteerde woningen, eerste helft 2016 basis voor verhuring geadverteerd niet-geadverteerd totaal via urgentie via lokaal maatwerk via woon-/inschrijfduur via overige bemiddeling via loting via direct te huur via leefstijl en diversen totaal Alle verhuringen via WBS - Zie tabel 4.3, 4.5, 4.8 en 4.9 voor een uitsplitsing van de verhuringen via urgentie - Zie tabel 4.6 voor een uitsplitsing van de verhuringen via lokaal maatwerk - Zie tabel 4.7 voor een uitsplitsing van de verhuringen via overige bemiddeling Tabel 4.3 Verhuringen via urgentie, eerste helft 2016 (en eerste helft 2015) via urgentie aantal % aantal % stadsvernieuwing % % medisch % 173 8% sociaal % % sociaal/medisch 63 5% 95 4% statushouders % % overig 19 1% 25 1% totaal via urgentie % % Tabel 4.4 Verhuringen via urgentie aan statushouders, eerste helft 2016 huisvesting statushouders absoluut toewijzingen via urgentie waarvan aan statushouders gehuisveste statushouders (aantal personen) 791 taakstelling huisvesting statushouders (incl. particuliere verhuur)

25 Tabel 4.5 Verhuisstromen aantal huishoudens (via urgentie), eerste helft 2016 herkomstgemeente Delft Den Haag Leidschendam-Voorburg De tabel dient als volgt te worden gelezen. De herkomstgemeente is de woongemeente waar de urgente woningzoekende woonde voor de verhuizing. De vestigingsgemeente is de gemeente waar de urgent woningzoekende een woning heeft gehuurd. Er zijn 45 urgent woningzoekenden afkomstig uit Delft geslaagd in de eerste helft Hiervan hebben er 30 in Delft een woning gevonden. Midden-Delfland vestigingsgemeente Delft Den Haag Leidschendam-Voorburg Midden-Delfland Pijnacker-Nootdorp Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer buiten Haaglanden totaal saldo in- en uitstroom Pijnacker-Nootdorp Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer totaal 25

26 HALFJAARMONITOR Tabel 4.6 Verhuringen via lokaal maatwerk, per gemeente, eerste helft 2016 Delft Den Haag Leidschendam-Voorburg Midden-Delfland Pijnacker-Nootdorp Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer totaal relatief (%) doorstr uit corp egw <VS -> VS of niet-egw <VS (1) [6] 11 4% doorst uit goedkope corp won - > duurder (2/10) % doorstr uit corp won < VS (4) % doorstr uit corp won > 80 m2 -> VS of niet EGW <80m2 ( % doorstr 1-3 pers corp won > 80m2 & 5+k -> <80m2 (6) [4] 4 1% doorstr 65 + uit corp won -> niet EGW (7) % voorrang all en binnen eigen wijk/kern (3a) % voorrang alle doorstr binnen eigen wijk (3b) % voorrang voor starters (11) % voorrang voor 3+ kinderen (13a) % Voorrang voor 4+ kinderen (13b) % voorrang voor minima -> goedkoop (14) % voorrang voor HT-groep (8) % voorrang voor < 23 jaar (15) % voorrang voor < 27 jaar (5b) [2] [1] - [1] - 4 1% voorrang voor 55+ jaar, na sept 2015: uit corp egw (5c) [1] % voorrang voor 65+ jaar (5e) [1] - 1 0% subtotaal via advertentie % doorstroming/doorstroommakelaar % leefbaarheid/sociale cohesie % maatwerk % doorschuivingen % groepswonen en coöptatie % directiebesluit en hardheidsclausule B&W % totaal lokaal maatwerk % - niet meetellend voor HVO % verhuringen HVO percentage lokaal maatwerk 2% 3% 7% 20% 36% 21% 17% 10% 10% 7% verhuringen HVO vorig jaar (2015-1) percentage lokaal maatwerk o.b.v. vorig jaar 2% 2% 7% 16% 28% 25% 13% 8% 14% 7% - Vrije-sectorwoningen, onzelfstandige woningen, studentenwoningen zijn buiten beschouwing gelaten, evenals tijdelijke verhuringen in Delft Midden-Delfland, Pijnacker-Nootdorp, Rijswijk, Westland en Zoetermeer. - Bij de per oktober 2015 vervallen categorieën zijn de aantallen tussen rechte haken weergegeven. - VS betekent vrije sector. - - betekent niet van toepassing in de betreffende gemeente. - de categorieën lokaal maatwerk staan toegelicht in de Begrippenlijst, onder het kopje Lokaal maatwerk. 26

27 Tabel 4.7 Verhuringen via overige bemiddeling uitgesplitst, eerste helft 2016 Delft Den Haag Leidschendam- Voorburg Midden-Delfland Pijnacker- Nootdorp Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer totaal verhuring aan bijzondere doelgroepen stichtingen, instellingen, convenanten miva-vwg ouderenwoning/aanleunwoning zorgwoning verhuring op sociale gronden herstructureringskandidaat bo claim doorschuiving woningruil hardheidsclausule directiebesluit woningen voor specifieke doelgroepen studentenwoning campuscontract coöptatie overige tijdelijke verhuur vrije sector directe verhuur groepswonen alsnog via bemiddeming verhuurd totaal via overige bemiddeling totaal aantal verhuringen percentage via overige bemiddeling 11% 16% 5% 10% 3% 13% 14% 8% 14% 14% - - betekent niet van toepassing in de betreffende gemeente; telt in deze gemeente als lokaal maatwerk. 27

28 HALFJAARMONITOR Tabel 4.8 Verhuringen aan huishoudens met een urgentiestatus, naar urgentiesoort, eerste helft 2016 aanwezige urgentiestatus via urgentie niet via urgentie totaal stadsvernieuwing medisch sociaal sociaal/medisch financieel statushouder overig met urgentiestatus totaal Tabel 4.9 Verhuringen aan huishoudens met een urgentiestatus, naar gemeente van vestiging, eerste helft 2016 toewijzing via urgentie vestigingsgemeente stadsvernieuwing medisch sociaal sociaal/medisch statushouders overig subtotaal via urgentie niet via urgentie totaal Delft Den Haag Leidschendam-Voorburg Midden-Delfland Pijnacker-Nootdorp Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer totaal

29 Tabel 4.10 Verhuisstromen aantal huishoudens, eerste helft 2016 herkomstgemeente Delft Den Haag Leidschendam-Voorburg Midden-Delfland vestigingsgemeente Delft % Den Haag % Leidschendam-Voorburg % Midden-Delfland % Pijnacker-Nootdorp % Rijswijk % Wassenaar % Westland % Zoetermeer % buiten Haaglanden % totaal % - Exclusief verhuringen aan rechtspersonen - De tabel dient als volgt te worden gelezen. De herkomstgemeente is de woongemeente waar de woningzoekende woonde voor de verhuizing. De vestigingsgemeente is de gemeente waar de woningzoekende een woning heeft gehuurd. Er zijn 385 woningzoekenden afkomstig uit Delft geslaagd in de eerste helft van Hiervan hebben er 303 in Delft een woning gevonden. In de laatste kolom staat het aandeel van de woningzoekenden uit de gemeente dat in de eigen gemeente is geslaagd. In Delft is dat 79% (303 van de 385 uit Delft afkomstige geslaagden). Pijnacker-Nootdorp Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer totaal aandeel in eigen gemeente 29

30 HALFJAARMONITOR BIJLAGE A Tabellenbijlage Tabel A1 Sociale verhuringen (85%-afspraak) per gemeente, eerste helft 2016 gemeente WBS verhuurd ov. VS verhuurd totaal verhuurd sociaal 85%- afspraak Delft ,8% Den Haag ,4% Leidschendam-Voorburg ,5% Midden-Delfland ,0% Pijnacker-Nootdorp ,0% Rijswijk ,7% Wassenaar ,7% Westland ,6% Zoetermeer ,1% totaal ,1% Tabel A2 Betaalbare verhuringen (70%-afspraak) per gemeente, eerste helft 2016 gemeente verhuurd sociaal waarvan betaalbaar 70%-afspraak Delft ,7% Den Haag ,9% Leidschendam-Voorburg ,0% Midden-Delfland ,5% Pijnacker-Nootdorp ,2% Rijswijk ,5% Wassenaar ,9% Westland ,3% Zoetermeer ,8% totaal ,9% 30

31 Tabel A3 Wachttijdenmonitor (mediane inschrijfduur) per gemeente, 2015 leeftijd Delft Den Haag jaar (54) (11) 36 (43) (22) jaar (55) jaar jaar (14) jaar (96) (63) jaar en ouder (66) aantal personen 1 persoon personen personen (29) personen (45) (21) personen (22) 53 (53) (35) (50) - (43) (9) (52) 51 6 en meer personen (95) (33) (50) 54 doorstromer/starter doorstromer starter inkomen totale HT-doelgroep Leidschendam-Voorburg - waarvan minima middeninkomens totale EU-doelgroep totaal Verhuringen via woon-/inschrijfduur, uitgezonderd studentenwoningen, onzelfstandige woningen, vrijesectorwoningen en hoge inkomens (boven 1,5 maal BBSH-grens voor meerpersoonshuishoudens). - Bij minder dan 10 waarnemingen wordt de inschrijfduur in grijs en tussen haken weergegeven. Midden-Delfland Pijnacker-Nootdorp Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer totaal 31

32 HALFJAARMONITOR Tabel A4 Wachttijdenmonitor (mediane inschrijfduur) naar woningkenmerken, eerste helft 2016 kamers Delft Den Haag 1 kamer (31) (17) - (24) kamers (15) (31) 45 (16) kamers (26) kamers (53) (60) kamers (39) 44 (87) (2) (9) (57) (65) (6) kamers of meer - (26) (26) (26) oppervlakte tot 50 m (19) (35) m (28) (37) m (29) (40) vanaf 80 m2 (39) 41 (90) (2) (13) (122) (65) (28) netto huurprijs onder kwaliteitskortingsgrens (24) (77) (46) onder lage aftoppingsgrens (20) (60) onder hoge aftoppingsgrens (33) (67) 23 (55) onder vrije-sectorgrens (16) (34) woningtype portiekwoning (69) 47 - (6) (44) 44 flat met lift (28) (60) 36 (32) seniorenwoning (11) (22) 16 (16) eengezinswoning (26) (51) 56 (39) benedenwoning (59) (9) (37) (42) (51) HAT-woning (77) - (24) maisonnette (79) (29) - (122) - (30) studentenwoning flat zonder lift (64) (31) (48) - - (62) (29) (43) overige woningtypen (14) 40 (19) (14) - (36) - (4) (43) 30 Leidschendam-Voorburg totaal Verhuringen via woon-/inschrijfduur, uitgezonderd studentenwoningen, onzelfstandige woningen, vrijesectorwoningen en hoge inkomens (boven 1,5 maal BBSH-grens voor meerpersoonshuishoudens). - In de eerste helft van 2016 zijn er toewijzingen via woon-/inschrijfduur. Hiervan tellen er mee in deze tabel. - Bij minder dan 10 waarnemingen wordt de inschrijfduur in grijs en tussen haken weergegeven. Midden-Delfland Pijnacker-Nootdorp Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer totaal 32

33 Tabel A5 Wachttijdenmonitor (mediane inschrijfduur) naar doelgroep, eerste helft 2016 subdoelgroep Delft Den Haag HT-doelgr. <23, 1p (28) - (50) HT-doelgr. <23, 2p (41) (50) (37) HT, 23-54, 1p (69) (60) 56 (53) Leidschendam-Voorburg - waarvan minima, 23-54, 1p (46) (39) - 65 (53) HT, 23-54, 2p (69) 45 (5) (8) waarvan minima, 23-54, 2p (51) - (69) 51 (5) (8) HT, 3-4p (56) (44) 32 (49) waarvan minima, 3-4p (56) (14) 36 (47) (30) HT, 5+p (8) (28) (88) (100) (37) (49) 49 - waarvan minima, 5+p - (28) (88) (100) (37) (56) 64 HT-EU, 23-54, 1p (51) (20) (104) (58) (15) HT-EU, 23-54, 2p (39) (29) - (10) (62) HT , 3+p (50) (2) 56 (54) (34) hoger inkomen (17) (20) Verhuringen via woon-/inschrijfduur, uitgezonderd studentenwoningen, onzelfstandige woningen, vrijesectorwoningen en hoge inkomens (boven 1,5 maal BBSH-grens voor meerpersoonshuishoudens). - In de eerste helft van 2016 zijn er toewijzingen via woon-/inschrijfduur. Hiervan tellen er mee in deze tabel. - Bij minder dan 10 waarnemingen wordt de inschrijfduur in grijs en tussen haken weergegeven. Midden-Delfland Pijnacker-Nootdorp Rijswijk Wassenaar Westland Zoetermeer totaal 33

34 HALFJAARMONITOR BIJLAGE B Begrippenlijst Aanbiedingsgraad Het gemiddeld aantal keren dat een woning wordt aangeboden, inclusief de geslaagde aanbieding. Betaalbare verhuringen (70%-afspraak) In regionaal verband is de afspraak gemaakt om minimaal 70% van de sociale verhuringen (zie onder sociale verhuringen ) te verhuren met een subsidiabele huur die onder de hoge aftoppingsgrens ligt. Doorstromers Wanneer een geslaagde woningzoekende een zelfstandige woonruimte achterlaat behoort hij tot de groep doorstromers. Een zelfstandige woonruimte is een huur- of koopwoning met een eigen voordeur en eigen voorzieningen. Doorstromers na echtscheiding met meeverhuizende minderjarige kinderen tellen ook als doorstromer, ook als ze van buiten Haaglanden komen. EU-doelgroep Woningcorporaties moeten jaarlijks ten minste 80 procent van de vrijkomende sociale huurwoningen toewijzen aan de EU-doelgroep (Europagrens). Daarnaast mogen woningcorporaties jaarlijks maximaal 10 procent van de sociale huurwoningen toewijzen aan huishoudens met een inkomen boven de Europagrens en onder de Europagrens-plus. De (maximaal) 10% vrijkomende sociale huurwoningen die overblijft, mogen woningcorporaties vrij toewijzen. Daarbij moeten zij voorrang geven aan huishoudens die in de gemeentelijke huisvestingsverordening (als die er is) staan. Daarna moeten zij voorrang geven aan: 1. huishoudens die dringend woonruimte nodig hebben vanwege gezondheid, veiligheid, sociale factoren, overmacht of calamiteiten; 2. huishoudens die (met toestemming van de corporatie) woningen met elkaar ruilen; 3. medehuurders die (met toestemming van de corporatie) huurder worden. Voor de grenswaarden zie Inkomensgrenzen in deze bijlage. Geslaagde woningzoekenden Woningzoekenden die daadwerkelijk in een jaar een woning huren worden gerekend tot de geslaagde woningzoekenden. Het aantal geslaagde woningzoekenden is gelijk aan het aantal verhuringen. HT-doelgroep (voorheen BBSH-doelgroep) Indeling van huishoudens naar inkomen, leeftijd en huishoudomvang volgens de huurtoeslag-criteria. Indien één van deze kenmerken ontbreekt wordt een woningzoekende ingedeeld als niet in te delen. Voor de grenswaarden zie Inkomensgrenzen in deze bijlage. 34

35 Huurgrenzen Indeling van huren volgens de criteria in de Huurtoeslagwet. De grenzen zijn in bijgaande tabel weergegeven. huurgrenzen kwaliteitskortingsgrens 361,66 366,37 374,44 389,05 403,06 409,92 aftoppingsgrens (1-2 personen) 517,64 524,37 535,91 556,82 576,87 586,68 aftoppingsgrens (3 en meer personen) 554,76 561,98 574,35 596,75 618,24 628,76 liberaliseringsgrens 652,52 664,66 681,02 699,48 710,68 710,68 Bij zogenaamde Te Woon woningen is uitgegaan van de markthuur in WBS. Inkomensgrenzen In de eerste tabel zijn de grenswaarden voor minima (uit de huurtoeslagtabel) opgenomen. De inkomensgrenzen voor de doelgroep (HT-doelgroep) zijn in de tweede tabel weergegeven. De derde tabel geeft de grenswaarden voor de (lage) middeninkomens. In de vierde tabel staat de inkomensgrens voor de Europa-doelgroep. Vanaf 2011 wordt gewerkt met de fiscale jaarinkomens. In de rapportages worden de inkomens gerelateerd aan de datum van huuringang, bij de toewijzing op basis van datum van de reactie. Inkomensgrenzen minima eenpersoons tot 65 jaar eenpersoons vanaf 65 jaar meerpersoons tot 65 jaar meerpersoons vanaf 65 jaar Inkomensgrenzen HT-doelgroep eenpersoons tot 65 jaar eenpersoons vanaf 65 jaar meerpersoons tot 65 jaar meerpersoons vanaf 65 jaar Inkomensgrenzen middeninkomens eenpersoons tot 65 jaar eenpersoons vanaf 65 jaar meerpersoons tot 65 jaar meerpersoons vanaf 65 jaar Inkomensgrens Europa Europagrens Europagrens-plus Inschrijfduur De wachtduur of de (zuivere) inschrijfduur is de verstreken tijd sinds de inschrijfdatum. Voor starters is de (zuivere) inschrijfduur gelijk aan de woon-/inschrijfduur. Teneinde de invloed van incidentele uitschieters te vermijden wordt niet met het gemiddelde, maar met de mediaan gerekend (de middelste waarde uit de gesorteerde reeks). 35 Kans op een woning De kans op een woning wordt berekend door het aantal geslaagde woningzoekenden binnen het geadverteerde woningaanbod te delen door het aantal reagerende woningzoekenden op het geadverteerde woningaanbod. De kans op een woning lijkt sterk op de slaagkans, met dien verstande

36 HALFJAARMONITOR dat alleen het geadverteerde aanbod in de berekening wordt meegenomen. Op dit aanbod kunnen regulier woningzoekenden reageren. Doordat minder verhuringen meegeteld worden, is de kans op een woning iets lager dan de gewone slaagkans. Lokaal maatwerk (voorheen lokale beleidsruimte) In het kader van het lokaal maatwerk worden bij de reguliere (geadverteerde) woonruimteverdeling de navolgende categorieën onderscheiden. 1. Voorrang voor doorstromers binnen de gemeente die een eengezinswoning van een aangesloten corporatie achterlaten met een huur lager dan de vrije-sectorgrens en verhuizen naar een woning die geen een eengezinswoning met een huur lager dan de vrije sector grens is. 2. Voorrang voor doorstromers die in de gemeente een blijvend goedkope woning van een corporatie achterlaten en reageren op een eengezinswoning in de vrije sector of op overige woningtypes die niet goedkoop zijn. 3. Voorrang voor doorstromers en starters uit aangewezen wijken bij verhuizing binnen die wijk. Dit betreft in Wassenaar de wijk Kerkehout en in Leidschendam betreft het Stompwijk en Duivenvoorde/Prinsenhof. 4. Voorrang voor doorstromers binnen de gemeente die bij verhuizing een corporatiewoning onder de vrije-sectorgrens achterlaten. 5a. Jongeren onder 23 jaar binnen de gemeente wanneer ze reageren op een gelabelde woning tot 23 jaar. 5b. Jongeren onder 27 jaar binnen de gemeente wanneer ze reageren op een gelabelde woning tot 27 jaar 5c. 55-plussers, binnen de gemeente wanneer ze reageren op een gelabelde woning voor 55-, 60- of 65-plussers -en aan de betreffende minimale leeftijdseis voldoen. Vanaf 1 september 2015 geldt dat het gaat om 55-plussers die een eengezinswoning van een corporatie achterlaten wanneer ze reageren op een aangegeven gelabelde woning voor 55, 60 of 65-plussers en aan de minimale leeftijdseis voldoen. 5d. 65-plussers, die doorstromer zijn, binnen de gemeente wanneer ze reageren op een gelabelde woning voor 55-, 60- of 65-plussers -en een corporatiewoning achterlaten 5e. 65-plussers, die doorstromer zijn, binnen de gemeente wanneer ze reageren op een gelabelde woning voor 55-, 60- of 65-plussers (corporatiewoning achterlaten NIET verplicht). 5f. 65-plussers, die doorstromer zijn, binnen de gemeente wanneer ze reageren op een gelabelde woning voor 55-, 60- of 65-plussers -en een eengezinswoning van een corporatie achterlaten. 6. Voorrang voor doorstromers met maximale huishoudgrootte van 3 en die een corporatie woning van >=80m2 en minimaal 5 kamers onder de vrije sectorgrens binnen de gemeente achterlaten en in die gemeente verhuizen naar een woning kleiner dan 80m2. 7. Voorrang voor 65-plussers binnen de gemeente wanneer ze reageren op een nieteengezinswoning en een corporatiewoning achterlaten. 8. Voorrang voor de huurtoeslag-doelgroep wanneer ze reageren op een woning met een huurprijs tot de aftoppingsgrens. 9. Voorrang voor doorstromers wanneer ze reageren op een kleine niet-eengezinswoning met een huurprijs tot de vrije-sectorgrens of een vrije-sectorwoning en een grote woning van een corporatie achterlaten. 10. Voorrang voor doorstromers die in de gemeente een blijvend goedkope woning van een corporatie achterlaten en reageren op een woning in de vrije sector of op overige woningtypes die niet goedkoop zijn. 36